焦点访谈：县里来了“文产特派员”

　　央视网消息（焦点访谈）：在推进乡村全面振兴的过程中，一方面，有的地方苦于没有优秀人才，另一方面，则是有一些希望投身于乡村振兴的人才面临找不准定位、水土不服等问题。为此，2022年3月，国家有关部门印发了意见，首次提出“文化产业特派员”制度。就是以文化创意为引擎，带动各类创意人才和各种现代发展要素进入乡村，推动乡村实现整体创新发展。今天我们就去河南的光山县看看特派员带来的新气象。

　　挂面不叫挂面，叫做“有盐在先”；茶叶不叫茶叶，叫做“陈的心肝”。在光山县东岳村余粮乡创的展厅里，顾客如果不仔细看看说明，还真猜不出“葫芦”里究竟卖的是什么东西。

　　展厅后面是火锅店，火锅店旁边有咖啡馆，这个几年前刚刚脱贫的村子已经发生了翻天覆地的变化。而这些变化的背后有一个重要的角色，是一年多之前村里来的文化产业特派员。

　　光山县政府的会议室内，一场文化产业特派员推介会正在进行，今天介绍的是送灯节和文艺汇演的两个项目。2022年，国家开始推行文化产业特派员制度，光山县成为了首批试点，当地政府和清华大学文化创意发展研究院展开合作，由清华文创院推荐各地有乡村工作经验的文化创意人士，带来他们为光山定制的方案，如果最终落地就会签约成为文化产业特派员项目，项目收益由当地和项目参与方按照市场方式分成。

　　河南信阳光山县委书记王建平：“随着这几年脱贫攻坚成效的显现，我们乡村两级群众的物质生活得到丰富之后，精神生活需要满足，需要更多文化产品为群众提供服务，通过文化赋能拉动乡村产业发展。”

　　每一个来到光山的项目，第一步都是以推介会的形式先行阐述概念，然后经过多部门多乡镇的反复分组讨论，得出适合本地化的结论之后，才会由政府组织专班推进。而清华文创院的专家团队也会全程提供支持。

　　清华大学文化创意发展研究院智库专家洪涛：“为这个县域进行系统诊断，寻找这个县域乡村发展方向、文化转化方向、产业发展方向，我们基于这些研判，再从全国招引各种各样的团队到乡村落地。因为项目运营会遇到很多困难，也有可能会结合当前很多社会热点会有新的创想、新的想法，我们在过程中帮助两方不断磨合，争取项目在长期运营上能取得成绩。”

　　经过调研，专家团队认为光山当地物产丰富，有很多优质农产品，但是普遍存在附加价值不高的问题，销售渠道基本上仅限周边县市，价格也上不去。为了让光山的好物走出去，在清华文创院的穿针引线之下，文产特派员高慧慧和她的余粮乡创团队来到了光山县东岳村。

　　高慧慧来自浙江杭州，根据在家乡从事乡村三产融合工作的经验，她认为第一步是改变当地农产品的“颜值”。从包装、分量、品牌等方向入手，推动光山农产品迭代升级。

　　油条挂面是光山当地的优质农特产品，始终坚持传统的加盐、刷油、手工挂晒等工序，直接用清汤煮食就有很好的口感。但是高慧慧发现，油条挂面也存在着一些不符合现代消费习惯的问题。

　　河南信阳光山县文化产业特派员、粮乡创创始人高慧慧：“它长度很长，现在家里基本上没有特别长的锅，而且它一般正常装是5斤装、10斤装，吃半年也不一定吃得完。”

　　高慧慧希望把挂面的长度改为23公分，统一做成750克的包装，以便更加符合现代人的生活习惯。除了改变分量和形状，高慧慧还为挂面设计了圆筒形的包装，并且根据油条挂面制作过程中就加入盐的特色，将其命名为“有盐在先”。而有言在先的谐音，也寓意了光山百姓诚信踏实的做事风格。

　　高慧慧：“‘油条下挂面，有盐在先。’这句是光山人民用产品体现了营商环境及为人处世的方式，我觉得是很深度的文化。我们每件产品赋予的其实就是文化，附着到产品里面。”

　　基于这样的理念，高慧慧对“光山十宝”等一系列土特产进行了改造，让农产品升级为礼品，并把它们带到了义乌文旅产品交易博览会，成为了展会上的爆款。看到这样的成效，越来越多的当地农户找了过来，希望高慧慧为他们的农产品“点石成金”。

　　除了帮助本地农产品走出光山，高慧慧还把她自己在南方经营多年的蓝莓种植产业带到了东岳村。村民们只需要按照固定的操作模式，收获的蓝莓由高慧慧统一收购。一方面为村民增收，同时继续发展衍生产业，实现三产融合。

　　在大家的努力下，光山县的农产品走向了全国各地，东岳村也打造了“美好东岳”的主题，成为了新晋网红打卡地，去年游客量超过50万人。被当地人称为“文产村长”的高慧慧不但带给了他们新模式，也带来了新思维。

　　陶艺师盛巧荣来自江西景德镇，和高慧慧一样，他也是第一批来到光山的文产特派员之一。在最初的调研中，清华文创院认为光山除了特色农产品，还具备优质的旅游资源，但是缺乏吸引游客专程前来的卖点，而经营民宿多年的盛巧荣就是他们为光山请来的“破题人”。

　　河南信阳光山县文化产业特派员、净居茶隐创始人盛巧荣：“我们最早过来的时候，对这个地方的感受是环境特别好，又有历史底蕴，有做民宿的基础条件，而且有很悠久的茶园，这么好的基础在，大家喝茶的时候都用玻璃杯去泡，缺少了一些场景的仪式感。还有他们文化宣传的内容，把茶叶当成土特产了，然后我们又是做瓷器的，我觉得可以把它结合起来，形成好的民宿品牌。”

　　信阳毛尖是中国十大名茶之一，光山当地也有着深厚的茶文化底蕴，大苏山国家公园内的净居寺还有一片清代古茶园。盛巧荣便开始在山脚下的潘洼村承租老旧民房进行民宿改造，同时还新建了一座窑房，打造了一家把茶文化和瓷器文化相结合的特色民宿“净居茶隐”。

　　而为了减轻盛巧荣的资金压力，光山政府还帮助他对接当地国资平台，由国资平台进行重资产投资，盛巧荣负责运营开支，构建共富模式。

　　洪涛：“这样巧荣老师的团队也能比较专注在运营端发力，而最终实现的目的是国有资产的保值增值，并且从日常的经营当中实现分润。”

　　这个共富模式当然也包括了当地村民，一方面民宿给村民们提供了就业岗位，另一方面，很多外出务工的村民将自家闲置的民房租给盛巧荣，获得了稳定的租金收入。经过几个月的建设，如今盛巧荣的净居茶隐已经开门迎客。客人们来到这里，可以在欣赏周边茶山美景、感受净居寺的文化氛围之余，用窑房烧制的瓷器，在民宿的茶室里品上一杯毛尖，感受全方位的茶文化体验。

　　为了进一步丰富民宿的业态，盛巧荣还结合河南的钧窑、汝窑特色，打造了象征当地红色文化的“光山红”系列瓷器，举办了采茶节、陶艺展、乡村音乐节等一系列主题活动，为游客们打造了一个来到光山、留在光山的理由。

　　盛巧荣：“其实陶瓷只是一个平台，民宿跟陶瓷一样只是一个载体，让大家通过这个空间到达这个村庄，去感受瓷器，通过瓷器认识了茶叶，认识了光山红色文化，认识它的毛尖，认识它的历史背景，通过认识城市的整个面貌，本来一两天行程可能待到四五天，慢慢形成了深度游的概念。”

　　而陶瓷烧制和销售，不但能够解决民宿淡旺季收入不稳定的问题，也成为了当地学生们体验陶瓷文化绝佳的研学课堂，带动村民增收致富的同时，也丰富了他们的精神文化生活。

　　光山推广文化产业特派员制度以来，一共推介69个项目到当地对接考察，先后落地18个项目，目前在洽谈的项目还有7个。累计拉动投资近8000万元，实现营业收入1.88亿元，带动当地就业300余人。而它们的共通之处，则是帮助当地百姓致富的同时，开阔了他们的眼界，转变了他们的思路，为当地培养了可持续发展的人才宝库。

　　王建平：“文产特派员团队这两年的进入、实施，不仅仅吸引了光山籍外出的年轻人回乡创业，同时也培养了在地运营人才的成长。下一步，通过文产特派员，把各行各业的优秀人才引入到我县域经济发展中来。”

　　以文化产业赋能乡村振兴，让农业农村不断升级换代，既给了人们不一样的体验，也让当地的产业有了新发展。推进乡村全面振兴不能一蹴而就，如何找准定位、规避短板、选择适合的发展方式，是每个乡村都要去思考的问题。除了光山县，文化产业特派员制度目前还在广东佛山南海区、江西景德镇浮梁县、河南栾川县、修武县等10个区县进行推广，这些实践将会继续为中国乡村提供有价值的镜鉴。