(原标题:重磅新闻!足管中心正式撤销!)
A08版
1995年1月3日生,2017年1月5日卒,享年22周岁。若干年后,当人们研究中国足球历史时,足管中心的生平或许会被这样表述。
根据国家事业单位登记管理局管辖事业单位申办事项办结通知显示,中国足球运动管理中心1月5日正式注销。这也意味着,足协已经与体育总局脱钩,将成为独立的社团法人,迈出真正走向职业化的一步。
“一套班子两块牌子”
足管中心的前身是国家体委足球处,只是一个处级单位,后摇身一变成了司局级,为总局直属事业单位,同时又是中国足协的常设办事机构,被赋予对足球运动项目全面管理的职能。并逐渐形成了如今与足协“一套班子两块牌子”、“半官半民”的局面。
足管中心的主要任务为根据国家的体育方针和政策,统一组织和指导全国足球运动项目的发展,推动项目的普及和提高。这样一个机构注定是畸形的,也是这么多年来掣肘中国足球发展的障碍。
而球迷们经常提及的中国足协则是中国足球运动的管理机构,是亚足联及国际足联的成员。实际上中国足协和此前的足管中心是一套班子,这也是为了规避国际足联的规定,即政府机构不能干预足球。
终于真正实现了管办分离
2016年6月,《中国体育报》头版曾刊登了一则不起眼的消息———拟申请注销登记公告:总局足球运动管理中心拟向事业单位登记管理机关申请注销登记,现已成立清算组,请债权人自2016年6月13日起90日内向本清算组申报债权。
按照2015年8月份发布的《中国足球协会调整改革方案》中“按照政社分开、权责明确、依法自治的原则,实现中国足协与体育总局脱钩,中国足协依法独立运行”的目标,申请注销只是第一步,随着足管中心的正式注销,这也意味着中国足协正式与国家体育总局脱钩,真正实现了管办分离。
足协人员将无法重回总局
至于改革后的人员分流问题,一部分中心工作人员进入体育协会工作,而另一部分则进入中国奥委会工作。
而如今足管中心正式撤销,意味着一旦足球改革效果不佳,足协人员已经无法回到总局足管中心之内了。
根据足协规定,原足管中心干部进入足协后需签订劳动合同,签约后均由原事业单位编制集体转入社保。但据了解,由于各种原因该手续至今未办理。如果这一工作无法完成,那么这部分人员今后的退休养老都将成为问题。
(综合)
“暂停联赛升降级”、“国奥打中超”、“联赛南北分区”……
足管中心的那些奇思妙想
足管中心作为总局行政序列的一部分,它的一把手是司局级干部,其考核体系自然是政绩,这就造成了实际工作中“只唯上不唯实”、“只对上级负责不顾下面死活”的局面。此外,这些行政干部往往不懂足球,外行管理内行,由此产生了各种笑话,让中国足球走了不少弯路。
典型的例子不胜枚举,从当年阎世铎为了豪赌世界杯,两次暂停联赛升降级,到谢亚龙为了2008年奥运会,不惜提出联赛南北分区,再到韦迪时代提出国奥打中超等“脑袋被驴踢了”的设想都是不懂瞎指挥、“官本位”思维的产物。
事实上,这些不靠谱的政令要么贻害无穷,比如取消升降级让联赛损失了上亿元的真金白银;要么因足协内部人士和舆论反对而没有实施,如南北分区、国奥打中超。 (综合)
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