不准利用职务之便谋利 不准利用职务影响谋利

（原标题：不准利用职务之便谋利 不准利用职务影响谋利）

为进一步加强对权力运行的监督制约，行之有效地解决此类问题，近日，市纪委、市委组织部对全市领导干部及公职人员制定了“十个不准”。那么，制定的“十个不准”重点聚焦在哪些人员的身上？针对“靠山吃山”的违纪违规问题市纪委将会有哪些预防整治措施？昨日，市纪委专门针对《关于加强权力监督有效解决“靠山吃山”问题的“十个不准”》进行解读。

“十个不准”中明确规定：不准领导干部本人或利用亲属和其他特定关系人违规持股、投资、兼职等，其配偶、子女及其配偶不得在其管辖的地区或者业务范围内违规经商办企业，搞利益输送。对此，市纪委预防腐败室相关负责人告诉记者，“靠山吃山”问题要害在“靠”，关键在“吃”。所谓“靠”，是指利用职务影响或工作上的便利；所谓“吃”，指的是谋取私利，包括可量化的经济利益和不可量化的其他不当权益。以前一些公职人员为了规避监督，往往以他人或配偶子女名义违规经商办企业，或在关联企业持暗股，或以他人名义持股等，并且在自身管辖范围通过打招呼等形式，为配偶子女或利益关联人介绍业务，谋取不正当收入。这些违纪违规问题暴露出个别领导干部利用他人或配偶子女经商办企业隐蔽获利，在社会上造成恶劣的影响，“不准”直击问题的核心。

“十个不准”中还提到：不准利用职务之便，违规向企业和相关人员泄露、透露相关信息，从中谋取利益。“一些公职人员 近水楼台先得月 ，利用掌握政策资源信息的先天优势，在其管辖范围内利用职务便利谋取不正当利益，严重损害国家、集体和群众利益。”市纪委预防腐败室相关负责人表示，这类利用资源信息不对称违规获利的行为，一经发现，将严肃查处。

值得一提的是，“十个不准”中，前四个“不准”主要是针对领导干部违反选人用人规定、干预行政司法活动、插手市场经济和经营管理活动等违纪违规问题。“不准违反选人用人规定，为干部、职工的推荐、录用、考核、晋升、岗位调整、职称评定等人事安排提供便利，从中谋取利益……不准以打招呼、批条子、听汇报等方式，违规插手干预项目审批、招标投标、资金使用、政府采购、土地出让、资源开发、资产转让等市场经济活动，从中谋取利益。”市纪委预防腐败室相关负责人介绍，这是将从严治党，营造风清气正的政治生态要求贯穿于“十个不准”之中，并且把一些原则性的要求具体化，回应了社会关切。可以说，指向明确，管理规范，处理刚性。

据了解，此前，针对我市一些党员干部“靠山吃山”和违规经商办企业情况，市纪委已有多项举措，并开展了专项治理活动。对于“靠山吃山”问题的治理，市纪委相关部门将其分解为3大项11小项，并一一制定了相应的措施，确保件件有方案、事事有人抓。据市纪委案件监督管理室相关负责人介绍，畅通信访举报渠道就是其中一项强而有力的措施，市纪委通过畅通电话、网络、微信等信访举报渠道，广泛收集“靠山吃山”问题线索。对于收到的每一件信访举报，均建立专门工作台账，由专人跟踪督办，并实行一案一结，确保“靠山吃山”问题线索得到及时处置。

“十个不准”

1不准违反选人用人规定，为干部、职工的推荐、录用、考核、晋升、岗位调整、职称评定等人事安排提供便利，从中谋取利益。

2不准领导干部本人或利用亲属和其他特定关系人违规持股、投资、兼职等，其配偶、子女及其配偶不得在其管辖的地区或者业务范围内违规经商办企业，搞利益输送。

3不准违规插手干预司法活动、监督执纪执法活动，或者以其他方式对司法活动、监督执纪执法活动施加影响，从中谋取利益。

4不准以打招呼、批条子、听汇报等方式，违规插手干预项目审批、招标投标、资金使用、政府采购、土地出让、资源开发、资产转让等市场经济活动，从中谋取利益。

5不准以推诿扯皮、敷衍塞责、故意拖延、借故刁难等手段，借机向企业或服务对象吃拿卡要，从中谋取利益。

6不准从事或参与可能与履行公共职权发生利益冲突的车辆、房产、土地、资源等市场交易活动，从中谋取利益。

7不准接受管理服务对象的礼金礼品、有价证券、购物卡、会员卡和安排的宴请、消费、娱乐等活动。

8不准在与企业交往中，借用企业名下车辆，接受企业安排的宴请、消费、娱乐活动和馈赠的礼金礼品等。

9不准利用职务之便，违规向企业和相关人员泄露、透露相关信息，从中谋取利益。

10不准领导干部在辞去公职或者退（离）休后违规到原任职务管辖地区和业务范围内的企业、经营性事业单位和社会中介组织任职（兼职），也不得从事与原任职务管辖业务相关的营利活动。

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