川滇黔渝结合部区域枢纽看泸州(图)

　　泸州全域交通水

　　泸州港是长江重庆以上唯一的全国内河主要港口，四川第一大港、国家二类水运口岸

　　公

　　泸州市已基本形成“一环六射”高速公路骨架网。高速公路通车总里程378公里，居川南第1位

　　铁

　　泸州港铁路专用线的建成通车，让泸州港成为长江沿线第一个直通铁路的集装箱港口，形成了四川省第一条铁水联运通道

　　空

　　泸州蓝田机场已经开通至北京、上海等14条航线，泸州新机场—云龙机场正在加快建设

　　从泸州穿境而过的长江黄金水道，可全年昼夜通航1000吨以上的船舶；高速公路四通八达，同时也是全省第二个拥有绕城高速公路的地级市；隆昌至黄桶铁路从北向南贯通泸州，两条进港专用铁路连接泸州港，开通了大西南片区物流大容量、低成本运输的新通道；泸州蓝田机场已开通了14条航线，客流量已突破70万人次，为四川第三大航空港……

　　水、公、铁、空等交通运输方式比翼齐飞，市内交通与市外交通无缝对接，打造“长江经济带重要区域性综合交通枢纽、川滇黔航运物流中心”，泸州已奠定了坚实的基础。

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　　区位优势明显

　　交通辐射西南腹地

　　翻开中国地图，在四川的东南角上，地处长江和沱江的交汇处、四川盆地南缘与云贵高原的过渡地带的泸州格外惹眼。这里，正是川滇黔渝四省市结合部，泸州因此成为四川省唯一一个与滇黔渝三省市接壤的市。

　　随着新一轮西部大开发战略的深入推进和成渝经济区区域规划的逐步实施，四川省经济社会实现了持续快速发展，建设长江经济带和丝绸之路经济带战略的加快推进又为四川发展带来新的机遇。泸州作为成渝经济区南部重要城市，拥有长江上游重要港口和四川境内唯一的全国内河主要港口，机遇不言而喻。

　　2014年底，多名资深专家齐聚泸州，共同研究这座城市的机遇：从国家宏观发展战略看，泸州位于长江经济带与南丝绸之路经济带的“交汇点”，是成渝经济区的重要组成部分，是承接东部产业梯度转移，打造我国内河经济带，推进新型城镇化建设的重要区域。

　　专家们认为，泸州是全国“五纵七横”交通干线上的重要节点，处于成都、重庆、昆明和贵阳四大全国性综合交通枢纽的中心位置，也是长江上游唯一的区域性综合交通枢纽，既和四个国家级综合交通枢纽高效互连，直接接受其辐射影响，又因独特的长江水运优势和区位条件，与四大枢纽互为补充，互动发展。作为长江上游除重庆以外的最大港口，泸州港因铁水联运、公水联运发展迅速，腹地范围已扩展至川滇黔及陕西、青海等广大地区。

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　　抢抓战略机遇

　　泸州条件得天独厚

　　目前，泸州市综合交通运输体系已具备良好基础，泸州市拥有四川省第一大港和国家二类水运口岸，是国家公路运输枢纽城市、四川及西南地区水运出海大通道的重要枢纽。国家提出的“一带一路”发展战略，成就了建设综合交通枢纽的最好时机。而交通发展“两大规划”（《泸州市综合交通运输体系发展规划》和《泸州港口战略发展研究》）的出炉，正是泸州抢抓机遇的重要举措。

　　A 长江经济带及“一带一路”战略，为泸州交通运输发展带来重大机遇

　　2014年9月，国务院印发《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》，其中5次提到泸州。泸州作为长江上游重要的港口城市，将在这轮大开放、大开发中获得前所未有的发展机遇。

　　泸州所在的成渝经济区，是长江经济带的重要组成部分，也是丝绸之路经济带的重要腹地，是两大国家战略的交汇和叠加区域，再结合国家新一轮西部大开发战略及成渝经济区区域规划的深入实施，泸州的发展将迎来广阔的前景。

　　泸州是成渝经济区南部和川滇黔渝结合部重要中心城市，特别是拥有长江黄金水道和全国内河主要港口等战略资源，发展机遇尤为突出。

　　B 川滇黔渝区域经济快速发展，为泸州充分发挥区位优势和港口水运优势创造了良好条件。

　　泸州拥有长江上游地区仅次于重庆的第二大港口，集疏运条件较好，且位于川滇黔渝四省市交界地带，腹地范围包括成都、攀西以及云贵等广大地区，交通优势、区位优势十分突出。

　　随着川滇黔渝区域经济的持续快速发展，特别是承接东部地区产业转移的持续推进，成渝地区汽车制造、电子设备等产业集群将进一步发展壮大，云贵地区化工、冶金等优势产业及煤、钾等矿产资源开发也将进一步加快，川滇黔渝区域对外贸易以及产品、原材料的跨区域调运将快速发展，与东部地区及沿海港口的经济联系更加密切，为泸州充分发挥区位优势及长江黄金水道港口水运优势带来了巨大需求。

　　C 建设区域中心城市、率先实现次级突破，为泸州交通运输发展提供了内生动力

　　建设川滇黔渝结合部区域性中心城市是泸州发展的总体定位，泸州将着力建设川滇黔渝毗邻区域包括商贸物流、文化旅游、医疗服务等在内的现代服务业中心，建设世界级白酒产业基地、中国能源化工综合利用产业基地和西南先进装备制造业基地，加快推进新型城镇化建设，促进产业集聚发展。

　　交通运输是支撑中心城市建设和经济社会持续发展的重要基础性、先导性产业，加快推进全面小康社会和现代化建设、构建川滇黔渝结合部区域性中心城市、率先实现次级突破，这将为泸州交通运输加快发展提供强大动力。

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　　国家、区域交通运输发展形势，为泸州交通发展提供了有利条件

　　当前我国正处在加快交通基础设施建设、构建综合交通运输体系的关键时期，“四个交通”发展理念为交通运输未来发展指明了方向和重点。《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》提出，依托长江黄金水道，统筹发展水路、铁路、公路、航空、管道等各种运输方式，加快建设综合立体交通走廊，并将泸州明确为重要区域性综合交通枢纽（节点城市）。

　　《全国内河航道与港口布局规划》将泸州港定位为全国28个内河主要港口之一。四川省也处在交通大建设、大发展阶段，泸州位于“八射三联”综合运输大通道中成都—川南—珠三角通道与重庆—川南—东盟通道的交汇处，是四川省区域性次级交通枢纽。交通运输总体发展环境以及泸州在区域、四川省交通布局中的地位，为泸州交通运输加快发展提供了有利条件。

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　　做强基础优势 构建出海通道

　　A 三横三纵

　　《泸州市综合交通运输体系发展规划》提出了综合交通运输体系建设的整体思路和发展目标，制订了综合运输通道、交通网络、综合运输枢纽和运输优化衔接等重要领域的规划方案，并提出了近期建设重点和建议。

　　“依托国家‘一带一路’战略和建设长江经济带发展机遇，泸州将打造区域性综合交通枢纽。”泸州市交通运输局工程师邹海介绍，泸州所要打造的区域性综合交通枢纽，涵盖公铁水空等全部运输方式。邹海一边指着墙上的一幅交通地图一边向记者讲解道：“铁路的打造主要是‘三纵三横’。‘三纵’是隆黄铁路、川南城际铁路、乐自泸铁路；‘三横’是沿江铁路、渝昆铁路、还有叙永—大村—遵义铁路。”

　　“2020年是节点性的一年，泸州2020年以前有多个项目建设启动并完成。”邹海说，新机场将力争于2017年完成迁建。同时，“两联”高速公路即G8515泸渝高速和泸昭高速叙永段，以及两条铁路—川南城际铁路和隆黄铁路（延伸至威信和毕节）以及长江航道升级改造也将在2015和2017之间启动。”

　　B 两纵两横两联

　　高速公路则是“两纵两横两联”，“两纵”即G76厦蓉高速公路、G4215成遵高速公路。“两横”即G93成渝环线以及在建中的宜叙古习高速公路。“两联”是新开工的G8515泸渝高速公路和即将启动的泸(州)昭(通）高速公路。邹海说，泸州提出的“两纵两横两联”也是对泸州综合交通运输大通道的高度概括。

　　“两纵两横两联”综合交通运输大通道中最主要的三大通道是：“纵一”通道：成都－泸州－毕节－贵阳通道，是泸州市域南北向发展主轴，也是中心城区辐射泸县、叙永的重要交通走廊。“纵二”通道：成都－泸州－遵义通道，是泸州与川南地区、黔中地区的主要联系通道，川南城市群内部的主要联系通道，承担泸州南北向运输需求。“横一”通道：重庆－泸州－宜宾—昆明通道，是重庆、泸州和宜宾、昆明间的重要联系通道，也是泸州北部地区重要的横向运输通道和东西向对外客货运输主通道。该通道是泸州市域东西向沿长江经济带发展主轴，也是中心城区辐射合江的重要交通走廊。“综合运输大通道”包含有各种运输方式，目前比较完善的是高速公路通道，下阶段枢纽建设的重点是实现各种运输方式的无缝衔接和零距离换乘。

　　C 一枢纽一中心

　　“泸州着力提升综合交通运输枢纽功能，积极推进干线铁路建设，大力发展内河水运，加快升级民航运输，进一步强化各个运输方式之间的有机衔接，有效连通成渝经济区、黔中城市群和滇中城市群，全力打造重要区域性综合交通枢纽和长江上游川滇黔航运物流中心。”市交通运输局副局长曾志刚说。

　　“要打造现代综合交通枢纽和航运物流中心，就要综合利用各种运输方式,并充分发挥每种运输方式的优点。而泸州则需要依托长江黄金水道、发挥泸州港的区位优势，将泸州港打造成为川滇黔地区通江达海和水陆联运枢纽港。”

　　新闻延伸

　　泸州的“区域枢纽梦”

　　按照《泸州市综合交通运输体系发展规划》，到2015年底，泸州市将实现全域高速梦想，泸州所有区县可实现主城区15分钟上高速。到2020年，泸州高速公路里程将突破500公里。实现铁路客运零的突破，干线铁路里程突破300公里。港口吞吐总量达4500万吨左右，集装箱吞吐量达84万TEU左右。完成泸州云龙机场迁建，建成长江上游地区重要区域中心机场和国际空港。

　　到2030年，基础设施网络更加完善，运输服务和支持保障水平进一步提升，川滇黔渝结合部现代立体交通枢纽的地位更加突出，泸州市综合交通运输体系初步实现现代化，充分适应泸州经济社会现代化建设的要求。

　　规划实施后，泸州市境内将形成渝昆、川黔两条综合运输大通道的交汇，使泸州市能够有效连通成渝经济区、黔中城市群、滇中城市群乃至珠三角、长三角城市群，实现与重庆、成都、贵阳、昆明等区域中心城市的便捷沟通，使泸州市在长江经济带、“一带一路”等国家战略中地位更加突出。

　　依托“两纵两横两联”高速公路网，形成连接成都、重庆、自贡、内江、宜宾、遵义、毕节、昭通等周边川滇黔渝城市的“1—3小时交通圈”，与成都、重庆两大成渝经济区核心城市以及宜宾、遵义等周边城市均有两条以上高速公路相连通，与自贡、内江、毕节、昭通等其它周边邻近城市均拥有一条以上高速公路相连通，进一步打通四川出海大通道，融入全国高速公路网。

　　依托渝昆、川南城际、乐自泸、隆黄等干线铁路，与重庆、成都、昆明等周边区域中心城市形成“1—3小时交通圈”，与自贡、内江、宜宾等周边相邻城市实现快速客运铁路的连通，融入覆盖川滇黔渝地区的快速交通圈。

　　依托长江黄金水道开放格局新形势，形成成都、川南、攀西地区及滇东北、黔西北地区对外物资交流、中转、集散的重要枢纽，发挥泸州港作为川滇黔三省通江达海的门户作用，成为在川滇黔区域最具竞争力的现代化水运强港。依托泸州机场，形成连通国内重要城市的民航航线网络，服务范围覆盖川南、黔北、滇东、渝西区域的主要城市。

　　未来，泸州的川滇黔渝结合部区位优势将更加突出，出川第一大港和四川“南大门”的地位进一步凸显，有力支撑泸州川滇黔渝结合部中心城市建设，支撑全省“多点多极支撑”战略格局的发展。

　　本版采写华西城市读本记者曾业肖婷绘图姜宣凭