海南发展赛马指导意见已拟订 海南板块逆市爆发

网易财经5月22日讯 海南板块逆市爆发，海航创新直线封板，罗牛山大涨8%，海南瑞泽、大东海A、海南海药均逆市冲高。

消息面上，证券时报报道，海南省旅游和文化广电体育厅已初步拟订了《海南省关于发展赛马运动的指导意见》，已报海南省政府审定。此前，国家发改委印发《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》，其中提到鼓励海南发展赛马等运动。

2019年1月23日，海南省旅游和文化广电体育厅厅长孙颖介绍，2019年海南在体育规划方面要出台《国家体育旅游示范区总体规划》、《海南水上运动发展指导意见》、《海南沙滩运动发展指导意见》、《海南赛马运动发展指导意见》。

事实上，早在2018年4月，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》发布，其中提出，鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票等内容

此消息一经发布，便立刻引发市场热议，并引发了海南发展赛马运动是否会参照香港跑马模式的猜测。当年6月，海南省文化广电出版体育厅主要负责人公开表示，该省拟尽快研究制定出台《海南省赛马运动发展规划》。

根据《北京青年报》报道，10月11日，海南省旅游和文化广电体育厅针对《海南省赛马运动发展规划》信访事项作出答复。相关复函（文件号“琼旅文便函〔2018〕8号”）中指出，开展赛马运动在海南省是全新的项目，政策性很强。上述文件中还披露，《海南省赛马运动发展规划》（征求意见稿）已基本完成，因规划涉及的单位和领域众多，该厅正在征求有关方面的意见，根据各方意见再作进一步修改和完善，报省政府批准后正式发布。

但在此之后，有关海南发展赛马运动一事却似乎进入了“静默期”。

10月16日，由国务院印发《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》公布，但其中没有提及赛马。10月17日，《海南日报》刊发了海南省委书记刘赐贵的文章，该文明确否定了有关博彩、赌马类的猜测。刘赐贵在文章中提到，“网上有的议论要开赌场、搞博彩、放开跑马，或照搬资本主义那一套、搞全全盘私有制，这些都是脱离国情和实际的，是决不允许的。”

至此，有关海南赛马话题的热度有所降温。赛马指数一度跌10%。

根据《北京青年报》，2018年的最后一个交易日，国家发改委印发的《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》（以下简称“方案”）的通知让海南板块着实火了一把。此次方案中明确要鼓励赛马运动，探索竞猜型体彩。此次是海南要发展赛马运动一事再次在官方文件中得到明确。受此消息影响，12月以来一直跌跌不休的赛马指数在罗牛山和海南瑞泽的带动下也上涨1.01%。