进博会前夕专家解读进口消费：建议下调进口增值税

（原标题：进博会前夕专家解读进口消费：建议下调进口环节增值税、培育大型跨境电商平台）

摘要：11月5日至10日，首届中国国际进口博览会（下称进博会）将于在上海举行，目前已有130多个国家和地区的2800多家企业确认参展。

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 黄兴利 北京报道

11月5日至10日，首届中国国际进口博览会（下称进博会）将于在上海举行，目前已有130多个国家和地区的2800多家企业确认参展。

中国已经成为全球第二大进口国，这样的趋势仍将继续保持，而人民对进口商品的关注和需求越来越强，尤其是通过电商平台来满足自己的需求已成习惯。那么扩大进口将会对消费产生什么样的影响，电商平台在里面具体又将发挥什么样的作用？

在进博会拉开帷幕前夕的10月25日，一场众多业内专家参与的“进口促消费专家研讨会”在北京举行，共同探讨在中国经济变革中，进口消费对消费升级的带动作用，进口品牌在中国的机遇，以及电子商务平台如何发挥功能优势引导进口消费规范化发展。

呼吁下调进口环节增值税

数据显示，2017年，我国消费品进口值达1.1万亿元人民币，而这也是我国该项进口额首次突破1万亿元，较2016年增长15.3%，占同期我国进口总值的8.8%。

中传-京东大数据联合实验室副主任、中国传媒大学副教授引述京东电商平台数据表示，在大的政策环境的推动下，越来越多的消费者开始选择购买进口品牌的商品，2017年与2016年相比，购买进口品牌用户数增加了37.1%。2018年的进口品牌的数量相比于2016年更是增加了156%，增速超过了国产品牌。其中，珠宝首饰、生鲜、宠物生活、数码类、个人护理类等品类进口品牌商品2017年销售金额达到2016年同期四倍以上，增速非常明显。

“目前，中国扩大进口正逢其时。消费作为‘三驾马车’之一，可以有效地促进经济增长，并且应该主要依靠消费来促进经济增长。就目前的发展来看，消费升级才是增量，进口品牌则可以满足消费升级的需求。”国务院参事室特约研究员、银河证券前首席经济学家左小蕾表示，电商平台在促进进口方面起了不可估量的作用。跨境电商开始于B2C，电商平台在扩大进口上是开拓性的，通过京东等平台进入国内的进口商品能够满足国内用户消费升级的需求，这无疑会对经济发展增量贡献。

想要真正地扩大进口，并以此拉动中国的经济发展，绝对是一个综合性问题。“需要从深化改革、调动市场、完善体制等多方面共同促进的。”商务部原部党组成员、部长助理，商务部内贸专家委黄海说，“帮助进口品牌更好地了解中国消费、构建大型的电商平台、完善监管系统，也是其中不可或缺的动力。”

黄海介绍了一组历史数据称，从2006年到2014年间，资本品的进口占到中国进口总额的16.7%，中间品占78.1%，消费品只占5.3%。“虽然到2017年时，消费品占比提升到8.8%，但远远不够。”

黄海介绍称，今年7月国办专发了商务部等部门扩大进口的意见，在他看来，这是一个里程碑式的转变，明确提出来主动扩大进口是从来没有提出来的。

“在提出来优化进口业务当中，第一条就是日用消费品、医药，还有等等和人民生活密切相关的，其次增加装备进口、农产品资源进口，重要指导方针的调整，终于把消费品排到第一位。”黄海指出，要想增加进口，确实要采取一些综合的措施，比如进一步调整完善税收政策、深化流通体制改革等。

其中，在完善税收政策方面，黄海介绍称，我国进口关税这几年一直在下调，作为发展中国家我们已经是降的比较低了，但是在他看来还有进一步下降的空间。黄海指出，除了关税之外，我们国家对一部分商品还要征消费税，分开来看每一个税不是很高，但是累加在一起比较多。所以，他建议称，在关税进一步下调时，进口环节增值税能不能考虑也做一些下调。

业内热议电商平台建设质量

“扩大进口对消费升级意义重大。” 正如中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍所言，一方面，各地进口国的特色商品很多是无法替代的，随着它们可以更便捷地进入国内，将满足人民对于美好生活的需求，有益于解决主要矛盾，补齐消费升级过程中当前国内暂时无法供给的短板；另一方面，扩大进口能够有效引导消费回流，扩大进口吸引了越来越多的消费者“看身边”；此外，扩大进口也可以倒逼我国产业结构升级，推动国内企业在同台竞技过程中不断提升品质与形象，增强他们的供给能力，甚至推动贸易税收制度的改革。

对于电商平台在促进进口消费上的作用，黄海补充认为，电商平台，特别是目前跨境电商中，有很大一部分是海淘、个人行为，对消费者的利益而言得不到保障，所以下一步的重点，作为跨境电商还是应当培育大型的电商平台。

专家们认为，在进口品牌“引进来”的过程中，以京东为代表的电商平台，发挥了重要的作用。进口品牌往往有更多的科技含量与高品质，同样具备较高信誉度和用户口碑的京东平台，促成消费者对进口品牌信任感的叠加和放大。

左小蕾举例称，中国人买LV的包和大白菜一样的，因为价格有很大的差异。“我们的消费都变到国外去了，不是在国内消费，这个问题怎么解决？”她抛出了这个问题并指出，即便是降税，一些国外品牌在国内的价格可能也降不下来，所以就需要中国电商平台建立海外仓或者有高端产品的议价能力。

从电商平台的角度来看，电商平台对扩大进口、提升消费升级起着重要的推动作用，也可以促进国内相关产业的发展。目前电商平台如母婴、保健品等领域的产品，进口品牌占比优势相对明显。“这既反映出消费升级的变化，也反映出建立信任的重要性。像京东这样建立起诚信品牌效应的电商平台，在促进进口消费的过程中格外重要。”左小蕾认为，这也启示国内品牌必须加强诚信建设，构建起更高端的品牌形象。