特朗普达沃斯首秀辩护“美国优先” 他变了吗？

（原标题：达沃斯首秀 特朗普变了吗）

特朗普关于“美国优先”的态度来了个180度的大转弯。当地时间26日下午，美国总统特朗普抵达瑞士达沃斯，在第48届世界经济论坛上发表了讲话。原以为特朗普会携带着“美国优先”踢馆，但出人意料的是，虽然“美国优先”依旧是特朗普的主旋律，但这次他的讲话中却出现了“世界繁荣”。反全球化的代表突然心中装了全世界，不免让人怀疑特朗普葫芦里卖的究竟是什么药。

辩护“美国优先”

带着“美国优先”到场的特朗普开门见山，在演讲最开始就直言，作为美国总统，会一直坚持“美国优先”。但他同时也为“美国优先”正名，“正如其他国家应该优先考虑本国利益一样，但‘美国优先’不代表美国孤立”。特朗普也明确点出了此次出席达沃斯的意图，“代表美国人民，来确认美国将在构建更加美好世界的同时，与世界保持友谊和伙伴关系，美国希望看到一个共同繁荣的未来”。

此前，法国总统马克龙、德国总理默克尔、加拿大总理特鲁多无一不暗示要对反全球化势力提高警惕，外界一度将此解读为剑指特朗普孤立主义的言论。然而特朗普真的到达达沃斯的时候，却一反常态，不仅未对此作出回应，还对其“美国优先”做出了解释，称美国的繁荣会带动世界的繁荣。

特朗普的反常之处不仅如此，面对与特朗普宿怨颇深的“假新闻”问题，特朗普也罕见地表现出了镇定，仅称媒体对他的攻击不成比例地多。在回应与英国首相特蕾莎·梅的不和传闻时也称英美两国“非常喜欢对方”。更让外界大跌眼镜的是，特朗普甚至释放信号重归跨太平洋伙伴关系协定（TPP）。麦肯锡公司亚太区董事长凯文·斯尼德表示，相比过去对国际贸易的负面态度，特朗普此次的表态“是较为积极的信号”。

虽然特朗普的言论有出人意料的地方，但有一点没有逃出预期，执政首年的成绩仍是他不会错过的话题：美国经济增长强劲，股市攀升并不断创造纪录，消费者信心指数达到几十年来的高点，一年以来创造240万工作岗位，失业率降至史上最低……共计15分钟的讲话，特朗普用了近10分钟的时间来陈述其政绩。

但在陈述政绩的同时，特朗普的发言也有可圈可点的地方。特朗普在会上称，美国正在推进历史上最大规模的税改制度，在加上卓有成效的放松监管，成功实现了为中小企业减轻负担的目标，劳动者也能从税改中获利。除此之外，特朗普还提到了政府对于重塑美国自信而推行的一系列措施，包括解除对能源生产的限制，为公民和企业提供成本更低的电力，促进能源安全时限等内容。

在备受关注的贸易政策上，特朗普也始终没有跳出“美国优先”的圈子，称支持自由贸易，但要公平互惠，“美国在推进国内改革、释放就业机会和增长的同时，也希望改革国际贸易体系，使它能给遵守规则的参与者带来利益。”

全球战略调整

特朗普花大篇幅罗列的政绩并不只是为了夸耀自己，相反，对于美国经济复苏的阐述实际上是在释放一个商业环境稳定的信号。特朗普甚至明确表达了他的意愿，“现在是把就业和投资带到美国来的最好时机，美国向企业张开怀抱，再次变得很有竞争力。”经济回暖，投资政策已经铺好，美国欢迎各路投资。但他也不忘补充，目前美国正在努力改革国际贸易体系，要想获得自由贸易，就不允许有国家利用这种体系给别人带来伤害。

这种说辞自然引发外界对于特朗普态度转变的怀疑，有媒体抨击，反全球化旗手特朗普到达达沃斯不过是为了搞一场真人秀。事实上，特朗普确实有信心站在这个国际性舞台上吹嘘自己的成绩：过去一年，美国经济连续两个季度GDP达到或超过3%的几率，失业率降至17年来的最低值4.1%，每股指数创历史新高，一度冲破26000点，有媒体分析，“对于一贯喜欢站在宇宙中心，颇有些好大喜功的特朗普来说，来到达沃斯是件挺划算的买卖”。

除了个人因素外，特朗普态度的转变也在一定程度上反映了他对于全球战略的调整。中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东在接受北京商报记者采访时表示，特朗普来到达沃斯就意味着他已经意识到了此前退出巴黎协定、TPP等行为已经惹来了众多盟国的不满，而他的全球化态度也从孤立主义有了一些转变，毕竟美国也需要合作伙伴，美国也需要投资回流，进而创造更好的营商环境，提升美国竞争力。

另一方面，欧盟内部法德新轴心呼之欲出，欧盟与日本抱团取暖的趋势愈发显现，此前忠实地跟在美国身后的日本在美国退出TPP后也开始了单干的进程，促成了新的CPTPP协议的达成。而美国在北美自贸协定、美韩自贸协定中表现的锱铢必较也令一众盟友担心，此情此景会不会不久危及自身。而特朗普现身达沃斯论坛也在一定程度上暴露了他们对于“美国优先”最终导致“美国孤立”的担心。毕竟欧日经济伙伴关系谈判正在加速，一旦达成协议，欧日GDP综合将达到20万亿美元，约占全球30%，人口总计6亿，巨大的经济潜力为欧日在美国之外提供了新的市场选择。

美国利益最大化

特朗普真的能从此前的孤立主义中抽身吗？外界对此并不看好。就在特朗普为“美国优先”辩解的同时，美国财政部长姆努钦25日在达沃斯宣称弱势美元对美国贸易更好的话引起了众怒。法国国际广播电台称，这让外界担忧美国将不惜一切手段让美国强大。欧洲央行行长德拉吉25日也公开指责美国干预美元汇率的政策违反国际社会共识。

事实上，特朗普此番转变或许并不值得当真。《纽约时报》报道，特朗普的演讲之所以温和有礼，是因为特朗普的顾问们敦促特朗普要在演讲中尽量保持住他的头脑清醒，积极乐观。而此次演讲稿也出自他人之手，主要由国家经济委员会主席加里·科恩和白宫首席秘书罗伯特·波特共同撰写。据了解，科恩是来自华尔街出名的温和亲商派，此次演讲词与特朗普过往演讲的不同也体现了科恩的一片用心。

与特朗普在演讲过程中的头脑清醒形成鲜明反差的是随后的采访中，特朗普再度回归“本来面目”，包括称自己在成为一名政治家之后才意识到“媒体竟然可以如此令人厌恶、如此恶毒残暴、如此捏造事实。”从一群媒体记者面前走过时，特朗普也不忘表示，“假新闻，各位。假新闻。典型的《纽约时报》假新闻。”

刘向东称，“美国优先”下的全球化本质上是“美国化”的一种表现，虽然特朗普态度温和了，但内在的本质即根本性的利益驱使是无法改变的。无论之前特朗普在贸易上展现出多么友好的态度，在回国之后也仍旧要以本国利益优先，特朗普要保护国内的产业和市场使其更有竞争力，这样才能维持美国第一的位置。

但特朗普在达沃斯上一反常态的表现并非毫无作用。刘向东认为，特朗普上台以后，孤立主义遭到越来越多的反对，再加上法国、英国相继示好中国，导致美国面临着非同一般的外交压力，特朗普此举也有缓和与欧洲之间关系的作用。而特朗普的讲话内容也给其盟友国释放信息，即可以通过双边谈判进行贸易，毕竟双边谈判的方式有利于使美国利益最大化，松口可能重归TPP的信号就是这一点最好的证明。