（原标题：政府预算“阳光”运行 助力沉淀资金盘活）
“预算改革的方向就是全面规范、公开透明。如果政府预算公开，那么所有资金的去向，包括沉淀资金去向都会看得很清楚，那些不符合规定、或者使用效率不够高的资金去向也能看得到，因此，深入预决算公开利于监督，这种方式有助于更好的盘活沉淀资金。”中国社会科学院财政税收研究中心主任杨志勇在接受《证券日报》记者采访时表示。
2017年政府工作报告提出，继续推进财税体制改革。强调深入推进政府预决算公开，倒逼沉淀资金盘活，提高资金使用效率，每一笔钱都要花在明处、用出实效。
对此，中国科学院大学经济与管理学院杨如彦认为，通过预决算更大范围、更加详尽地公开，找到资金沉淀的环节和原因，精准解决资金沉淀问题，应该是财政体制改革、预决算公开的重要着力点。比如，资金沉淀属于地方和行业配套资金不落实的，要查找根源，理顺机制，提高资金使用效益；属于预算申报不实、程序错乱的，更要举一反三，在根源上解决问题。
“还有一个重要方面，资金沉淀，反映出当前地方和行业的项目存储不够，尤其是有质量、有前景的项目不够，无法有效承接积极财政政策的支出。要进一步理顺产研对接关系，构建项目遴选、储备、更换机制，让这个机制成为解决资金沉淀的长效平台，成为技术牵引的示范平台。” 杨如彦表示。
对于2017年的工作，财政部有关负责人在接受媒体采访时也曾表示，针对目前财政收支矛盾突出的客观实际，将着力解决支出项目只增不减的固化格局，2017年财政部将严控一般性支出，加大政府性基金转列一般公共预算力度，推进取消一般公共预算中以收定支、专款专用的规定，根据事业发展实际需要安排预算，推进项目预算安排有增有减，动态调整，充分应用绩效评价结果，对绩效不高的项目，减少预算或者不再安排预算，加大盘活存量资金力度。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对记者表示，纳税人的钱是公共财政资金，如何花、何时花、花多少，都要接受纳税人监督，一要预算、决算，二要公开、透明，三要审批、审计。财政资金使用既要合理、节约，更要高效、实效，不能浪费纳税人的钱。
“财政资金浪费是最大的腐败与犯罪。压缩三公经费，既有利于节约财政资金，更利于防腐倡廉，提高办事效率。”董登新指出。
江西财经大学金融学院教授彭玉镏认为，应不断创新并完善预算监督工作机制，加大监督力度。
本文来源：证券日报-资本证券网
作者：孙 华
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