离开明水县,记者又来到了安达市。与海伦、明水一样,安达市也属黑龙江省绥化市管辖,不过这里的经济状况要好得多。当记者来到安达打听政府办公所在地时,当地人却将记者带到了眼前这栋破烂的老楼前,告诉记者这里便是安达市政府的办公楼。
安达市政府临时租用的老楼
记者:这现在是有什么部门?
收发室工作人员:就是政府。
记者:就是政府在这啊?
收发室工作人员:对。
作为绥化市经济实力数一数二的县市,为何安达市政府选择在这里办公呢?
记者:我记得原先政府不是在这。
收发室工作人员:搬家了。
记者:那没建新楼吗?
收发室工作人员:没建完呢。
工作人员告诉央视财经《经济半小时》记者,这栋老楼是安达市政府临时租用的。原来的政府办公楼已经废弃不用。记者也来到了安达市政府过去办公所在的位置。进入院子可以看到这里已经很长时间没有人管理。前院的办公楼楼门紧锁。后院的办公楼也无人使用。只有两旁的房屋还能看到人影。在其中的一间屋子里,记者找到了一位工作人员。
记者:什么时候搬的?
工作人员:挺长时间了
通过进一步打听,这位工作人员告诉记者,这里的老楼作为危房即将动迁。而安达市已经新建了一个办公大楼,不过还没有搬进去,目前正在一栋租用的老楼里办公,也就是之前记者探访的办公楼。
记者:啥时候搬的?
工作人员:得有好几个月了。
记者:几个月了?这怎么不用了呢?
工作人员:这要动迁了,我们盖新楼了。那个没搬呢,好像是怎么回事,不太知道。
两处的工作人员都告诉记者,政府新大楼正在建设当中。那么这个新大楼又是什么面貌呢?记者一路向北,快要驶出安达市地界时终于看到了这栋正在兴建的办公大楼。主楼12层高,两边为七八层高的副楼,整个楼群颇为壮观。特别是主楼门厅前约三米高的台阶配以八根石柱,当地人戏称为人民大会堂。虽然主体工程已经完成,但是工地上依然可以看到工人正在驾驶吊车、挖土机等机械作业。进入主楼,里面更是一派繁忙的场景。层高为三层的大厅里几组工人正在忙着焊接。
安达市政府正在兴建的办公大楼
记者:这就是新建的办公大楼,政府办公大楼。估计得什么时候才能完工?
工地员工:6月1日。
记者:快完工了吧?
工地员工:我们快。
记者:今年6月份就完了吗?
工地员工:6月底吧。
记者经由楼梯来到了办公楼的上层。工人告诉记者,这栋楼一共有12层,由于房间太多,这些工人也没有数过究竟有多少间。记者粗略数了一下,每一层至少有四五十间。房间面积大小不一,画面上的这间房间至少在三十平米以上,里面还有一个十来平米的套间,附带一个独立的小卫生间。类似这样的套间在记者随意探访的三层楼中每层都有。更多的则是这种普通的单间,不过面积也至少在20平米左右。由于房间多,面积大,一些工人也在调侃将来安达市政府是否敢搬进来办公。
记者:是建好以后就安达政府就搬到这里来吗?
工地员工:能搬吗?敢搬吗?
这些工人是负责楼内墙面涂料的,工作即将完工。在楼道内记者看到一摞摞堆放整齐的瓷砖,一些屋内的地面已经做好。
工地员工:工程快了,现在好像都开始贴地砖了
记者:这盖几年了这楼?
工地员工:去年盖的。
根据2013年7月中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》,5年内,各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。已批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目,一律停建。由于新大楼附近没有任何提示信息,记者无法印证大楼开工建设的具体时间。对于整栋大楼的造价,工人们表示他们并不清楚,唯一肯定的是这栋大楼是安达市政府的新办公楼。
记者:这楼得不少钱。
工地员工:不得上亿(元)啊,啥设备都有。
记者:这楼挺大,走了一圈这么大。
工地员工:挺大,一区、二区、三区。
记者:这个是以后的政府办公楼吗?
工地员工:都是。
安达市2014年政府工作报告显示,虽然这里经济总量在绥化名列前茅,但依然要在民生方面做很多工作。2014年需要推进的棚户区改造工程就有7个,农村泥草房改造还有8546户。为3.4万名城乡低保、农村五保、优抚对象参加医疗保险需投入390万元,那么这样一栋大楼真得投入上亿元么?记者带着疑问离开这栋楼时发现,楼前广场紧邻着一大片耕地。据当地知情人透露,这几栋楼正是征用农村耕地建设起来的。在附近的一个村子里,记者见到了一位村民,他告诉记者,自己家里的6亩地就是被政府征用了。
记者:占你多些?
村民:占我六亩多。
记者:占你六亩多呢?
记者:一共占了多少地?
村民:那可就多了。
记者通过查阅公开资料,终于在安达市北部湾新城规划介绍中找到了这几栋办公大楼的身影。规划第15条中写到:行政办公用地主要是位于北湖大道北侧的政务中心,邻近安萨路,包括安达市党政、人大、政协、公检法及其他局委办办公用地,占地面积约 9.38 公顷。而规划中所说的行政办公用地正是记者探访的这一建筑楼群。
【半小时观察】
这次央视财经《经济半小时》记者在绥化地区的海伦市明水县等地采访时,有一个很重要的感受,这些违规建设起来的办公大楼,都被媒体曝光过,海伦市曾经也证实过新建的办公楼的确存在着超标现象,但曝光归曝光,当地面对问题下功夫最多的,不是整改,而是想尽一切办法屏蔽办公楼的相关信息,加强对媒体的戒备和提防。国家对于楼堂馆所的清理,从1988年国务院发出第一份通知到现在,已经清理了20多年,李克强总理在3月19号的国务院常务工作会议上再度强调,“把问题暴露在阳光底下”。“对于查出的问题,必须‘曝光’,公开处理,我们希望中央的禁令能在地方上得到真正的落实,总理的要求能够得到贯彻。违规的问题,能得到有效的解决。
