重庆市政协委员、致公党重庆市委常委 蒋万跃 张家瑜 摄
新华网重庆频道:解决了机构设置问题,您的建议里也提到希望人员能够保障,这些人员应当如何来保障呢?
蒋万跃:社区矫正人员主要集中在基层的司法所。现在整个重庆市基层司法所的人员本身配备编制就很少,但司法所还承担了其他很多方面的工作,所以说社区矫正人员还是要由司法局成立专门的局,下面贯穿到司法所,司法所再贯穿到街道,每一个街道的司法所都要配备专门的校正人员。有些街道没有犯罪的,那么配备的人员,在矫正对象撤销以后,还可以做其他的工作。 现在看来,社区矫正的趋势,判缓刑、保外就医、假释一年一年的还在增加,增加了社区矫正的人数,在监狱的人数就下降,这是一个好事情。所以社区矫正人员数量还应当增加。
新华网重庆频道:从事社区矫正的执法人员需要具备一些什么样的素质?
蒋万跃:通过调研我感觉第一是法律素质,这一部分人至少应该有法律专业的水平,第二个必须通过公务员考试,第三还必须具备心理学的知识,因为对部分判缓刑的人员,虽然是一些轻微犯罪但是具体还是比较复杂的,所以心理学的知识,有助于实施矫正。
新华网重庆频道:劳教制度废除之后,该系统原有的富余警力能否转移到社区矫正工作上来?
蒋万跃:对。我的提案里也提到了。原有劳教系统目前有富余编制,可以划拨一部分派到社区矫正那边去,保留这部分警力的编制,保留经济待遇,保留他的行政级别都不变的情况下,适当的安排一些人到社区进行矫正工作。客观上也能解决劳教系统原有人员的去向问题。
新华网重庆频道:这些人包括劳教所和戒毒所的富余警力?
蒋万跃:对。只能在这两类当中,其他的不能动。根据我们的调研,劳教所和戒毒所事实上目前还有一定的富余人员。