【两会专访】原劳教系统警力可开展社区矫正工作（二）

蒋万跃认为重庆应立即组建专门社区矫正工作机构 张家瑜 摄

重庆应当组建专门社区矫正工作机构

新华网重庆频道：重庆目前在推进社区矫正制度过程，有没有面临到什么问题？

蒋万跃：重庆的社区矫正工作开展的比较早，效果也相对较好。但在发展中也面临到一些问题。首要的就是机构问题。 举例来讲，如果现在要对社区矫正人员提请减刑、撤销假释等，提请主体应当是司法局，受理机关是中级人民法院。就重庆目前的机构设置来讲，提请主体如果是区县司法局，那对应的应当是基层人民法院，如果是市司法局，那对应的应该是市高级人员法院。于是导致中间没有对等机构和各中级人民法院衔接。

新华网重庆频道频道：在操作中，有没有具体的案例？

蒋万跃：《重庆市社区矫正实施细节》已经正式实施，确实有一些具体的案例无法解决。近期，秀山县一名社区矫正人员检举他人重大犯罪活动，经查证属实，按照《重庆市社区矫正实施细则》相关规定，应当认定为重大立功表现并提请减刑，由市司法行政机关社区矫正机构审核区县司法局相关证据材料后，提交中级人民法院。但市司法局现有的社区矫正处仅为该局内设机构，不具备与中级人民法院的衔接职能。鉴于此，秀山县这名社区矫正人员提请减刑建议的刑罚执行活动，就无法顺利推进。

新华网重庆频道提问：所以您这次的提案里建议建立一个专门的机构，那应当如何建立呢？

蒋万跃：现在重庆市的社区矫正工作是放在重庆市司法局下面，就相当于一个处室，我建议可以借鉴两种模式，一个是上海模式，一个是湖北模式，上海模式就是在司法局下面成立一个二级局，那就是副厅级单位的社区矫正局，湖北模式就是成立一个处室，对外是一个社区矫正局。这两种模式都可以解决目前的问题。