北京的会议费标准将上调。日前，北京市财政局发布《关于调整北京市市级行政事业单位会议费开支标准的通知》，从明年1月1日起，北京一类会议和二类会议标准分别为每人每天550元和450元。此前，会议费的标准不分会议类别，为每人每天300元。
会议费每人每天最高支出550元
此次调整会议费标准的同时，也细化了会议费品目。
通知明确，明年1月1日起，一类会议支出标准为每人每天550元，其中住宿费300元、伙食费150元、其他费用100元。二类会议支出标准为每人每天450元，其中住宿费240元、伙食费130元、其他费用80元。该标准为会议费开支上限，各单位应在支出标准总额内据实报销。
其他费用包括文件资料印刷费、会议场地租用费、劳务费、交通费、专用设备租赁费等。培训费支出标准参照二类会议支出标准执行。
2009年出台的《北京市市级行政事业单位会议费管理办法》规定，从2010年起，北京会议费、培训费、项目支出预算核定标准为300元/人天，包括住宿费、伙食费、会议场地租用费和文件资料印刷费。
明年进行调整后，每人每天开会支出将增加250元和150元。
伙食费最高不能超过150元
通知强调，会议费各项明细费用之间可调剂使用，但伙食费不得超过公示的明细标准。这意味着，一类会议伙食费不能超过150元，二类会议伙食费不得超过130元。
此外，报销额度应以会议费支出标准总额减去不发生事项的明细标准为最高上限。特别是不安排住宿的会议不能列支住宿费，额度上也不能超过无住宿费的支出标准。
市财政局表示，此次支出标准提高，不再另行增加部门预算。各单位要通过减少会议、缩短会期、压缩会议规模等方式，尽量采用电视电话、网络视频或在本单位内部会议场所召开会议等形式，控制经费规模，降低会议、培训成本。严格执行会议定点管理要求，严禁在非会议定点场所召开会议。严格执行会议费报销制度，据实报销会议费支出，严禁虚列支出或提前列支。对于违反规定的情况依照《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规予以严肃处理。
哪些是一类会议？
市委、市人大、市政府、市政协、市纪检委召开的全市性工作大会及全委会。各民主党派、群众团体大会和全会。按照有关要求承办的全国性工作会议。全市性会议，以及面向公众或公共服务的其他专业会和培训会等。这意味着，每年年初召开的人代会、政协会，均属于一类会议。
哪些是二类会议？
单位内部会议和培训，以及为完成本单位工作任务在本市范围内召开的各类小规模会议。这意味着，单位召开的很多培训会，就是二类会议。
■ 背景
审计称17部门会议费违规
今年9月，市审计局公开了39个市级部门2012年度预算执行和其他财政收支情况。
数据显示，39个部门中，有17个市级部门存在会议未在定点场所召开、预存会议费等问题。2000多个各类会议中，约有110个会议未在定点场所召开，涉及金额约360.58万元。另外涉及违规在定点会议场所预存会议费约222.50万元，少的有1万多元，多的部门则预存了上百万元。
审计局在年中的人大常委会上还曾披露过一个范围略大的审计结果，结果显示去年42个部门本级共召开各类会议2253个，实际支出8827万元。其中，一类会议18个，论证、评审、培训等第二类会议2235个。在当时未详细披露单位名称的报告里，显示有15个部门133个会议未在定点场所召开，10个部门违规在会议场所预存会议费229万元。
当前，中央一再强调要压缩“三公经费”、会议费，缘何北京标准还大幅度提高？此前，中央曾调整会议费标准，最高为每人每天660元。
湖北省统计局副局长叶青表示，尽管北京此次出台的标准比中央单位要低，但涨幅依然偏高。中央召开的会议，很多都是各省市的人前来参加，必须要住宿。但北京的会议，都住在这个城市，很多会议根本没必要住宿。
中央财经大学教授曾康华表示，北京的会议费调整后，相对普通老百姓而言，确实比较高。但考虑到物价因素，确实有调整的必要。北京四环以内的酒店，三星以上的价格都不菲，这个标准也就刚刚够用。如果不调整标准，就可能存在虚报人数或其他隐蔽的方式，乱花会议费。
2009年出台的《北京市市级行政事业单位会议费管理办法》提到，今后随市场物价水平和饭店服务价格实际变化情况，会议费标准将适时进行调整。
此次的《通知》称，调整会议费标准是根据近年会议费开支实际情况，综合考虑了市场物价变动等因素。
区分一类二类会议有何意义？
此前，北京不分类别，会议费一律为每人每天300元。而此次则根据不同的会议类别，实行不同的标准。
对此，曾康华表示，会议费当前还有大幅压缩的标准。分类之后，二类会议中，很多可开可不开的会议，就可以不开；一些内部会议也没必要再动用会议费，在单位开会就行，这样从总量上可以压缩会议费。
为何只限定伙食费不得调剂？
此次《通知》明确，在550元和450元的会议费中，各项明细费用之间可调剂使用，但伙食费不能调剂，不得超过设定的150元和130元标准。曾康华表示，从北京的酒店情况看，这个费用自助餐没有问题。事实上，很多部门接待规格越来越高，且屡屡突破规定。要落实此项规定，基本要杜绝会议中的宴请、桌餐，且自助餐标准不能过高。
叶青还认为会议费标准应再细化，一些会议往往只开半天，中午吃个简餐即可，不需要按照人头每个人拨付150元的餐费。
■ 追访
一个会议需要支出多少钱？
以一个100人参加的一类会议为例，如果召开两天，按照北京此前的标准，会议费总额为6万元。而按照调整后标准，最高需要支付11万元，涨幅较高。
叶青表示，如果是北京“两会”这种人数多且召开时间较长的会议，会议支出费用就会增加很多。
记者昨日咨询了北京会议中心的工作人员，其标间550元一间；单间700元一间；套间850元一间。在会议费方面，一个可容纳30人左右的小会议室，4小时的费用为2500元。吃饭方面，自助餐标准为早餐30元；午餐100元；晚餐100元。
曾接待过政协会议的五洲大酒店工作人员表示，酒店标间630元一间。吃饭早餐80元，午餐和晚餐平时需要点菜，没有自助。会议费方面，100人的大会议室为1.2万元一天；二三十人的会议室则为5000元一天。
按照调整后的新标准，住宿费方面基本没有问题，但餐费则可能不够。
本文来源：新华网
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王晓易_NE0011
