贸易摩擦握手言和 光伏行业回暖还需企业练内功

新华网北京７月２９日电（记者任峰）中欧贸易史上金额最大的贸易争端——光伏贸易摩擦日前握手言和，这对国内光伏企业来说无疑是一重大利好。加之近期相关产业政策出台，外部环境的改善有利于推动光伏产业加速回暖。然而全行业要彻底走出低谷，企业还需要练好内功。

　　贸易纠纷达成和解

中国机电进出口商会７月２７日宣布，经过艰苦谈判，中国机电产品进出口商会代表中国光伏产业与欧委会贸易救济调查机构就中国输欧光伏产品贸易争端达成价格承诺。这意味在临近８月６日欧盟对华光伏产品正式开征高额反倾销税的最后关头，双方达成了妥协。

今年以来，中欧贸易摩擦加剧。欧盟曾宣布，自６月６日起对产自中国的太阳能电池板及关键器件征收１１．８％的临时反倾销税。如果中欧双方未能在８月６日前达成解决方案，反倾销税率将会升至４７．６％。届时，中国光伏企业将遭受重创。

中国商务部则决定自２０１３年７月１日起对原产于欧盟的进口葡萄酒进行反倾销立案调查。此后，商务部又宣布对来自美国和韩国的太阳能多晶硅采取临时反倾销措施。虽然名单里没有欧盟，但业界认为这是敲山震虎，为与欧盟谈判留出空间。

鉴于欧盟此前的强硬态度，中国多家光伏企业在今年５月举行了各式各样的抗议活动。当时，一家光伏企业的相关负责人在接受新华社记者采访时曾表示，急切需要政府通过价格承诺的方式帮助企业。如果价格承诺能够实现，当供需矛盾出现变化的时候，企业依然可以挺住。对于此次中欧达成价格承诺安排，这位人士表示“基本满意”。

据了解，共有９５家中国企业参加此次价格承诺谈判。中国机电进出口商会并未透露价格承诺的具体内容，但表示“价格承诺成果体现了中方绝大多数企业的意愿”。

　　市场份额恐受影响

受全球经济危机等因素影响，欧美国家对光伏的补贴纷纷下调甚至取消。光伏组件价格大幅下跌，行业产能出现过剩。欧美等国“双反”政策更让光伏行业雪上加霜，国内组件产品价格进一步深跌，光伏企业的日子越来越难过。

曾经的龙头企业之一无锡尚德太阳能电力有限公司被债权银行联合申请破产，其他企业业绩虽有改善，但也难言乐观。更严重的是，资本正远离光伏行业。金融数据及商业信息服务提供商投中集团统计显示，２０１２年以来，光伏行业由盛转衰，全年仅披露７起融资案例，融资总额为５．７５亿美元，较２０１１年大幅下滑。而２０１３年以来，仅有湘电新能源一家光伏企业获得融资。

“中欧光伏产品贸易争端的妥善化解，维护了双方光伏产业利益，是互利双赢的结果。”中国机电产品进出口商会在声明中说。

由于相关方未透露价格承诺的具体金额，所以暂时难以核算价格承诺对企业的具体影响。不过，据华泰证券测算，如果价格承诺下限为此前传闻的０．５５欧元／Ｗ，中国的组件在欧洲的竞争优势仍在，但优势会被削弱。而由于产品的性价比下降，市场份额势必会下滑。

除价格外，对欧出口配额的谈判结果以及分配方式对企业影响也非常大。配额越高，越有利于国内企业消化产能；而配额如何在不同企业之间分配也将对企业未来营收产生重要影响。

　　行业回暖需练内功

对于光伏企业来说，７月利好消息不断。本月中旬，国务院出台《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，提出２０１３至２０１５年年均新增光伏发电装机容量１０００万千瓦左右，到２０１５年总装机容量达到３５００万千瓦以上的目标。同时，提高多晶硅等原材料自给能力和光伏电池制造技术水平，显著降低光伏发电成本，提高光伏产业竞争力。

中信建投证券电力设备新能源分析师徐超认为，国务院下发的是纲领性文件，光伏新政细则预计将出台，主要包括分区域上网标杆电价、分布式补贴电价等。

业内人士认为，随着中欧就光伏案达成价格承诺安排，欧盟“双反”的政策风险将逐渐释放完毕，加之近期国内扶持政策密集出台，内外环境的改善有利于推动光伏产业回暖。目前，国内多家太阳能上市公司披露今年上半年业绩预盈，这种回暖势头有望持续。

中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示，光伏产业应反思当前的产业结构，继续加强技术创新，靠技术占领市场。