在学习会上交流一线做群众工作的经验和感悟
早报回访其中三位基层工作者讲述会场内外的故事
7月19日下午，韩正首先会见了参与讲课的四位基层工作者，当时韩正就对他们说，“请你们放开讲。”进入会场时，韩正主动请“四位老师先走”，并且对会场内说道：“四位老师来了，同志们大家怎么不拍手呀。”
“我是居委会书记，韩正是市委书记，现在让‘小书记’给‘大书记’上课，我确实是没想到。”昨天，普陀区紫藤苑居民区党总支书记杨兆顺在接受早报记者采访时这样说道。
7月19日下午，朱国萍、纪维萱、徐遐蓉、杨兆顺四位基层工作者，走进中共上海市委常委学习会会场，以自己多年来在一线做群众工作的经验和感悟，为全体市委常委和市人大、市政府、市政协领导班子成员，以及市委办局负责同志们上课。讲课之前，韩正就嘱咐：“四位老师请放开讲。”这也让四位基层工作者放松地将自己多年基层工作的体会都一一讲述出来。
早报记者昨日回访了其中三位上课的基层工作者，他们不仅讲述了不少会场内外的故事，还向早报提供了当时的讲稿。
群众经验就是自己的亲身经历
和杨兆顺一样，长宁区虹储居民区党总支书记朱国萍在接到这个意外的任务时，既激动又稍感紧张。“其实这是把自己二十多年基层工作的心得和感受，向市领导面对面汇报的机会。”
随后的几天内，朱国萍和同事们一起，展开了一系列的调研：基层干部承担了哪些额外的工作、百姓对基层群众工作有什么诉求……“想说的话很多，但时间有限。”根据要求，每位发言者的时间大致为半小时。因此，朱国萍的这份发言稿在完成之后，几经删减修改，仅保留最重要、急需解决的问题，最终形成5000多字的定稿。
杨兆顺想起，在今年的“五一”劳模表彰会时，自己就坐在韩正的旁边，当时也曾经在一起交流，并且关注过群众的呼声。“韩书记问我对于八项规定群众怎么看，当时我说群众觉得很好，但应该要有长效机制，不能搞一阵风。”由此杨兆顺想到：“我就是一个最基层的居民，讲我自己的经验，也就是群众经验了。”
杨兆顺回忆，自己为讲稿准备了两天的时间，里面写的都是自己和身边的同事们，在多年居委工作中经历的真人真事。“作为一个基层干部，只有奉献，才能赢得百姓的尊重，赢得老百姓的心，这就是群众路线。”
对于黄浦区五里桥社区（街道）党工委书记纪维萱来说，从事基层工作13年来，做工作汇报的经历数不胜数，但以“师者”的身份登上中共上海市委常委学习会场的演讲台，却是第一次。
纪维萱认为，既然要讲群众工作的体验，那就必须把基层工作的酸甜苦辣都真实地反映出来。“这次说的所有内容，都是我在基层工作中实际碰到的。但与以往的工作汇报不同，不是简单地陈述工作经验，在这次演讲里，我融入了五里桥街道基层工作者们对于群众工作的思考。既提出了我们遇到的困难，也讲到了怎么破解这些难题。”
纪维萱说，在准备演讲稿时，她并没有费很大的心思去整理要讲的内容，“感觉这么多年工作遇到的各种实际问题都在心里，一股脑儿就能讲出来。”
作为一位有着丰富群众工作经验的基层工作者，纪维萱认为，从基层工作者口中讲出的问题一定会与专家的分析有所不同，“我们并没有丰富的理论知识，但我们天天直接和老百姓打交道，天天在处理各种和老百姓密切相关的问题。所以，我在演讲稿里举了很多非常具体的真实例子，提的建议也不是抽象笼统的。”
四位基层工作者都讲得“超时”了
杨兆顺记得，7月19日下午，韩正首先在贵宾室会见了参与讲课的四位基层工作者，当时韩正就对他们说，“请你们放开讲。”进入会场时，韩正主动请“四位老师先走”，并且对会场内说道：“四位老师来了，同志们大家怎么不拍手呀。”杨兆顺顿时就觉得放松了。
“下面鸦雀无声，讲到精彩的地方，报以热烈的掌声。”杨兆顺回忆，自己的讲话一共赢得了三次鼓掌，当讲到老党员江如棣生命最后一刻，自己亲自为他戴上志愿者的红袖章时，讲到他为了居民跳下粪坑清理，赢得了百姓的赞扬时，台下都爆发出热烈的掌声。
虽然准备了详细的讲稿，但朱国萍在现场发言时，并没有依照发言稿逐字朗读。朱国萍说，发言内容都是亲身感悟，自然流露。“语言不见得华丽，不过都是实话实说。”她介绍了基层群众工作所面临的“瓶颈”。居委会干部需要应对来自各个职能部门的报表调研、考核评比，这些工作中很多内容都流于形式。“干部们忙忙碌碌，却碌碌无为。”
从事基层工作13年来，纪维萱深感群众工作正面临着新的变化与挑战，“过去，一个社区里的人群比较单一。但现在一个社区中有各式各样的人群，有居住在老公房里的居民、有居住在新式住宅楼的居民、有外来务工人员，也有来自世界各国的老外。不同的人群对于社区服务的需求也是不同的，这就要求我们的工作方式必须转变。”纪维萱结合了多个案例阐述了自己的观点：要把困难人群当情人，把高档社区人群当朋友。
担任嘉定区信访办副主任的徐遐蓉则把多年来信访工作的体会概括为三句话：始终牢记肩上责任，把上访群众当亲人，敢于坚持原则、维护公平正义。“群众把我们看作希望，我们就绝不能让群众失望。”
韩正“放开讲”的要求，最终让每位来自基层的老师都讲得“超时”了。“我感觉自己超了起码有六七分钟吧，讲稿放在旁边只有瞄一眼，很多还是有感而发，用更加口语化的语言讲故事。”杨兆顺说。
讲课中提及的问题迅速得到回应
朱国萍记得，自己在讲课中所提及的问题，事实上也已经被韩正关注。“韩书记手里拿了厚厚一叠报表。这些表格，都是他之前在基层调研中搜集到的。”这些表格来自卫生、妇联、综治办等不同部门，均是下发至居委会等基层组织，要求其填写上报。
朱国萍回忆，韩书记在后来的总结发言中提到，填表评比等工作占用了基层群众干部的大量时间。“他问我，是否也有会议多、表格多，工作流于形式的感受。” 朱国萍说，韩正希望通过各个部门条线的努力，使得基层群众工作者有更多的时间和精力关注百姓的需求和意愿。
在讲到政策制定和实施可能遇到的问题时，杨兆顺提到了小区一名曾经的居民刑满释放后，想要申请廉租房，但因为无法备齐申请需要的各种证明材料遇到了困难。学习会刚散场、市房地局局长刘海生就赶紧追上了杨兆顺，向他了解详细的情况，并且告诉他“很快会有人来找你”。
昨天上午，普陀区房地局负责人和杨兆顺在桃浦镇碰头，初步了解了当事人的困难，并约定今天请当事人，居委干部，区房地、人保等部门一起开联席会议。杨兆顺表示，他当时之所以将这个案例作为讲课的内容之一，并不是专门为了解决这一个居民的问题而谈，“希望职能部门能建立长效机制，通过这个事情能够举一反三。”
纪维萱则告诉早报记者，自己会按照演讲中所提到的方式来进一步完善社区工作，“下一步我们要针对困难人群和社区中的白领、年轻人两类群体分别开展工作。”纪维萱介绍，随着盛夏酷暑的到来，走访困难群体和高龄独居老人将成为近期的重点工作之一。而对于那些工作繁忙，平时并不留意社区活动的年轻人来说，五里桥街道会推出一个网络服务平台，挂靠在街道的门户网站之下，五里桥街道整合推出的教育、卫生、体育、文化等多类资源都会在网上挂出，便于社区居民网络报名。
“有很多活动很好，希望居民们积极参加，推出这个网站也是为了吸引社区中的年轻人加入。”纪维萱说，让年轻人参与到社区的各项事务中也是下一步工作的重点，只有让各种群体都融入社区，才能让所有人都拥有社区归属感，也有自己是社区中一员的责任感。
本文来源：东方早报
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王晓易_NE0011
