管护不力反映规划管护机制滞后
下水道“吞”人大多因井盖缺失,井盖缺失的原因多种多样,而其背后反映的则是市政设施规划管护机制滞后、问责不到位等问题。
众所周知,目前城市道路上井盖种类众多,并分属于通信、供水、排(污)水、燃气、供电、有线电视、供热、监控设施等行业、权属单位及众多使用单位。由于缺乏统一管理,在一些地方,井盖损坏后没有得到及时维修,就容易存在安全漏洞。南宁市城市管理监督中心统计显示,每天大约有20起井盖遗失或损坏的情况。
如果遇到暴雨等极端天气,在一些易涝点井盖流失的危险更大。一些市政工作人员介绍,如果井口瞬时雨量过大,经地表径流汇入地下排水管线的水流量远超过其承载能力,排水系统无法实现及时排泄,或者在低洼处出现井水倒灌等情况,井盖很容易被水顶起发生移位,一旦失足落井后果不堪设想。
相比于市政设施,一些施工工地或正在建设的道路的污水排放口的管理往往更不规范。在南宁、北京等多地发生的下水道“吞”人事故中,都是因为施工工地未对污水井口进行完善的防范和警示。
分析人士认为,虽然造成下水道“吞”人的原因有多种多样,但究其症结还在于缺乏统一的管护机制。很多市政设施在规划时缺乏统筹考虑,比如城市的“蜘蛛网”“马路拉链”问题等,仅仅是一个井盖,部门和行业不同,其材质、规格等方面都不一样,不仅管理维护起来比较困难,出现事故后往往也存在互相推诿的问题。