宫崎勇：需采取力度大的措施来解决信心问题

国际行动理事会秘书长、日本经济企划厅前长官宫崎勇在首届全球智库峰会上发言 图片来源：中国网

网易财经7月3日讯 被称为超级智库的中国国际经济交流中心举办的首届全球智库峰会今日在北京召开， 国际行动理事会秘书长、日本经济企划厅前长官宫崎勇在发表演讲时表示，各国需采取力度大的措施来解决信心问题，现在讨论政府退出干预可能还太早，金融行业须创建一个可以监管所有类型的金融机构的机制。

宫崎勇指出，如果目前的金融危机继续衰退下滑，可能会让很多国家陷入不同程度的保护主义，或者国家的自我中心主义。 如果是这样，很难排除在国际关系当中不会发生令人不愉快的事情，或者在很多国家发生政治的不稳定。这种情况如果发生，很可能会使得全球已经危险的情况更加恶化。

他表示，各国如果不采取一些非常大的措施来解决信心的问题，就没有办法克服这场危机。现在需要国际合作，特别是在美国、中国和日本之间的合作。在目前的阶段，我们也看到了一些恢复迹象，比如存货的调整、库存的调整、工业产出的增加，但实际恢复的速度是非常慢的，而且就业状况还在继续恶化。所以现在来讨论退出战略可能还太早了。

他提出，在金融行业必须能够创建一个可靠的监管和监督机制，对于所有类型的金融机构，这些必须包括监管资本金的要求和标准，以及对于所有各种交易的金融工具的监督和监管。

他最后提到，通过快速和积极的采取措施，中国和美国可能会成为最先走出危机的国家，而且中国和美国可以成为非常好的榜样，日本也会很快的跟上。

以下是国际行动理事会秘书长宫崎勇的发言实录

谢谢主席！女士们、先生们！首先，我要向中国国际经济交流中心表示诚挚的感谢，非常感谢你们召开这次非常富有意义的智库峰会。我想简单地对于仍然在持续当中的金融危机和全球经济展望说一下。

主席先生，历史是不断变化的序列，但是毫无疑问，现在在世界经济当中我们所经历的变化是在二战结束以来最为深重和激烈的。由于金融危机所导致的现在仍持续的经济危机，如果要把它进行比较，只能和1929年和30年代初的大萧条进行比较。当然，我们也认识到现在的危机所发生的环境和大萧条时期已经非常不一样了。

在2008年最后一个季度，全球GDP急剧下降，而在美国，按照年度化率来计算，是下降了5.7%，而日本的GDP下降了14.4%，中国在此之前都是有两位数增长，在危机发生之后减速到了6.1%，这主要是由于出口的下降所造成的。而美国出口下降了4.2%，日本下降40.9%，中国下降26.4%，这都是今年5月份的数字。而出口上的收缩自然有工业生产相伴随下降，中国是8.0%，日本是31.2%的下降，美国是12.5%的下降，这些都是今年5月份的数据。

不可避免的是，这些经济的减速、衰退影响到了价格，包括在交易所的交易股票市值以及其他资产。同时，就业状况也在恶化，很多国家也在继续恶化。比如在美国，失业率上升到8.9%，日本上升到5.2%，中国城镇的官方失业率达到4.3%，这是最近的几个月。而根据国际劳工组织的数据，他们预计到今年年底，会有5千万工人失去工作。当然，受到危机影响最严重的，和以前一样都是最不发达的国家。世界银行指出了金融危机对于全球发展中国家致命性的影响，可能会有另外1亿人由于这场危机而陷入贫困。如果目前的金融危机继续衰退下滑，可能会让很多国家陷入不同程度的保护主义，或者国家的自我中心主义。

德国前总理施米特今年5月份在我们理事会召开的一次会上说到，这可能会带来一个链式反应，就好象在30年代大萧条时所发生的一样。如果是这样，我们很难排除在国际关系当中不会发生令人不愉快的事情，或者在很多国家发生政治的不稳定。这种情况如果发生，很可能会使得全球已经危险的情况更加恶化。所以我们需要看一下金融危机的原因，因为金融危机导致了经济的继续衰退。

实际上我们国际行动理事会一再提到这样的警告，在移民国家，包括日本、中国，还有石油输出国和一些赤字国家，特别是美国之间巨大的经常帐户不平衡，而且这些移民国家把大部分的外汇主要投资在美国。与此同时美国发生了非常严重的财政赤字，而个人消费又是非常庞大。大量的资金流入多美国市场，这就造成了某种形式的泡沫。从住房市场开始延伸到了其他领域，包括在欧洲货币市场的再投资。

事实上，我们看到那些金融机构具有传染性，而且是无限的贪婪。与此同时，我们国际行动理事会认为，在一些国家的政治阶层完全忽略了对各自经济状况所负有的责任和义务。特别是在美国，他们所监管的主管部门完全没有尽责和做到他们应该做到的事情。现在我们如何能够摆脱这场危机？如果我们不采取一些非常大的措施来解决信心的问题，我们就没有办法克服这场危机。我们需要国际合作，特别是在美国、中国和日本之间的合作。至于短期的措施，很多国家采取了非常积极的财政和货币刺激措施。而在目前的阶段，我们也看到了一些恢复迹象，比如存货的调整、库存的调整、工业产出的增加，但实际恢复的速度是非常慢的，而且就业状况还在继续恶化。所以现在来讨论退出战略可能还太早了。 在金融行业，我们必须能够创建一个可靠的监管和监督机制，对于所有类型的金融机构，这些必须包括监管资本金的要求和标准，以及对于所有各种交易的金融工具的监督和监管。通过快速和积极的采取措施，中国和美国可能会成为最先走出危机的国家，而且中国和美国可以成为非常好的榜样，日本也会很快的跟上。但是在目前，没有负责任的政治领导者，或者说是明智的经济学家能够给我们在未来几年的一个全球经济的展望，这也是我们理事会的一个说法。

没有任何一个经济学家可以预测在2010年或者2011年两百多个政府会采取什么样的行动，他们也没有办法预测这些行动到底对全球经济会有什么样的影响。现在并没有一个全面理论，是有关于如何管理全球化的理论。我们理事会也认为，没有一个理论上的万能药。但非常有意思的，我有来自于两个机构的经济的预测，一个是国际货币基金组，另外一个是OECD，我可以和大家一起分享。

最后一点，我们要克服目前的金融和经济危机，我们必须要重视人的要素，人的责任。在社会关系当中，因为经济活动根本来说是人的活动，是在人类社会当中所进行的活动。在社会当中，每个人都应该有选择言论、信仰的自由，但是这种自由或人权必须要有责任，这个责任感在这场危机之前在很大程度上被忽略了，所以我相信现在我们确实应该高度重视人的责任这样一个概念。

最后，在结束我的发言之前，我想再次强调国际合作的必要性和重要性。我们所有人都在同一条船上，金融危机不只是美国的问题，它是一个世界的危机，所以我们必须要合作。谢谢大家！