台高校招生"寒潮"：78系所零注册172系所停招生

（原标题：78系所零注册 172系所停招生 台高校招生遭遇“寒潮”）

                                         图为台湾大学校园。（资料图片）

隆冬时节，多股冷空气的到访，让台湾寒流频现。不过，岛内的寒流不只出现在天气方面，同时也表现在高校的招生情况上。

台湾地区教育主管部门日前公布数据显示，在2018学年度大专院校新生注册中，35所学校、78个系所新生注册率为零。受此影响，2019学年度，台湾大专校院共有172个系所停止招生。种种迹象表明，台湾高校招生正面临“寒潮”的袭击。

顶尖院校也未幸免

与2017学年度新生注册率的统计方式相比，今年岛内各高校均将境外学生的注册情况纳入计算（增加分子），并有不少学校减少了招生名额（缩小分母）。尽管如此，许多高校的新生注册数据依旧不漂亮。

根据台教育主管部门公布的数据，全台2018学年度新生注册率达100%的高校仅有3所。除此之外，其他高校的新生注册率均“打折”。

相比于公立高校整体新生注册率略高于80%的结果，岛内私立高校表现更是疲软。数据显示，近半数私立高校的新生注册率没有达到80%，有9所更是低于60%的及格线。其中，注册率未达五成的学校包括和春技术学院（47.46%）、高苑科技大学（47.48%）和台北基督学院（46.81%）。

岛内学校整体新生注册率低差强人意，然而，一些科系出现零注册率的情况更是令人大跌眼镜。据统计，注册率挂零的科系大多为博士生专业，涉及哲学、外语、产业经济、神经科学等。其中，“中央大学”以9个注册率“挂零”的博生生专业居榜首，成功大学则有6个。此外，台湾大学、新竹清华大学、政治大学等岛内众多顶尖高校都未能幸免。

“少子化”非唯一因素

为何台湾高校的新生注册情况不乐观？其中一种观点认为，近二三十年来，台湾生育率低迷，少子化问题日趋严重，因而每年“准大学生”的基数就已偏少，势必影响高校的招生情况。

不过，岛内也有声音指出，大学生源不足问题逐渐显现的重要原因，就是早些年台教育主管部门抛出广设大学的口号，诱使许多专科学校一哄而上升格为大学，导致大学数量急剧膨胀，形成供大于求的局面。据统计，至今台湾地区仍有超过160所的大专院校，但岛内的人口规模才2300万。如今台湾地区的大学录取率已超过95%，学生只要参加考试就不怕没书可读，甚至还有过“7分上大学”的传闻。

为了抢生源，一些私立学校给教师摊派招生任务，将招生人数与个人业绩挂钩；还有一些私立高校通过向高职教师授予讲师证，以换取高职教师将整班学生推荐给自己。另据台媒披露，岛内一些学校为节约办学成本，采取拼班上课的方式；有的学校甚至开出一学期只要听5次演讲的必修课程。种种做法一再降低了学校的办学质量。

对于许多博士生专业注册率“抱零蛋”的情况，台湾高等教育产业工会组织部主任林伯仪表示，这些专业招不到学生，很可能因为奖学金不够，或是毕业生缺乏就业机会。但不管原因为何，当局都需要检讨。“毕竟有不少是基础学科，它们的存在对学术研究、对社会进步发展有重要意义。”

办出特色才能生存

根据台教育主管部门相关规定，若在校学生人数未达3000人且最近两年新生注册率均未达六成，这些高校就将被列入“专案辅导名单”，须于限期内改善；否则将被减扣学校经费及招生名额，严重者可勒令停办。2014年，位于屏东县的高凤数位内容学院承认面临财务危机、申请停办，为台湾大专校院退场“开了第一枪”。至2018年12月，全台已有3所院校停办，集中于高雄、屏东两地。

不过，许多招生情况不乐观的高校仍在努力求生存，宁愿选择主动“降格”，也要继续办学。例如2018年10月，因台南校区招生未达预期，台湾康宁大学已向台教育主管部门申请改制重返专科学校。

除选择“降格”外，调整专业设置、挖掘课程特色、加强产学研合作也都是各学校救亡图存的举措。中信金融管理学院校长施光训介绍，该校自转型以来，教学的实践导向非常突出，不仅安排中信集团主管授课，还给超过半数的大四学生实习机会，表现优异者保证就业。“学生若想找到好工作，成绩要达到750分，还得拿到9张金融证照，我们有超过半数的毕业生能达到这个水平。”目前，该校已经连续2年实现新生注册率百分之百。

业内人士表示，未来的高校不是极大就是极小，极小必须有特色、够专业，学校才能有竞争力。