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敌国条款包括七个国家,为何日本要求废除敌国条款最积极?

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联合国大会上,日本代表再次提出要求废除联合国宪章之中的敌国条款。敌国条款指的是联合国宪章之中的第53条,第77条和第107条。规定了七个二战敌国,如果重新推行侵略政策,二战战胜国,可以不经过联合国安理会授权,直接对敌国采取军事行动。1945年,联合国宪章制定时,设置敌国条款,主要就是为了防止法西斯国家再次危害世界。



敌国条款规定的敌国包括七个,分别是德意日三个法西斯轴心国,以及奥地利,匈牙利,罗马尼亚,保加利亚四个德国的仆从国。在这七个国家之中,日本是最积极要求废除敌国条款的国家。历次联合国大会,日本代表长期要求修改联合国宪章,废除敌国条款。而其他六个国家,则没有日本这么积极。那么敌国条款包括七个国家,为何日本要求废除敌国条款最积极呢?

第一,日本野心最大。在这七个国家之中,日本是野心最大的国家,一直试图突破两大制约,一个制约就是敌国条款,另一个制约是和平宪法。二战后,美国单独占领了日本,推动日本通过了《和平宪法》。日本和平宪法第九条规定,永久放弃以国权发动战争,不保有陆海空军等战争力量,不承认国家交战权。



后来随着美日关系的改善,美国重新武装了日本,但受到和平宪法制约,日本军队只能叫自卫队,意思就是自卫性质的军队。实际上日本一直不断提高自卫队的军费,扩充自卫队的军事力量。日本的最终目标是废除和平宪法,解禁集体自卫权,发展远程打击能力。因此日本认为,和平宪法,是制约日本成为军事大国的国内法。

而联合国宪章的敌国条款,从国际法层面,制约了日本军力的发展。只要敌国条款存在,日本就无法放开手脚扩张军事力量,如果废除敌国条款,日本在国际法层面,就失去了制约。因此日本和平宪法,在日本国内法层面制约日本,敌国条款是国际法层面。



此外日本不仅谋求成为军事大国,还谋求成为政治大国。二战后,日本经济不断崛起,一度成为仅次于美国的世界第二经济大国。上世纪日本成为世界第二经济体之后,就制定了从经济大国走向政治大国的目标,而成为政治大国的最高目标就是成为安理会常任理事国。

日本一直想成为常任理事国,还和印度,巴西,德国组成了四国入常联盟。德国虽然也想成为常任理事国,但德国依靠欧洲一体化,历史罪行也已经得到了周边国家谅解,敌国条款对德国影响就比较小。而日本不是欧洲国家,而且一直不认罪反省,因此日本认为,只有先删掉这个敌国条款,才能扫清成为政治大国的法理障碍。



第二,只有日本没有认真反省。二战后,这七个联合国宪章规定的敌国,只有日本没有认真反省侵略罪行。比如德国,经过纽伦堡审判,已经全面清算了纳粹。德国历任领导人,都表示接受二战结果,向被德国侵略的国家道歉,西德总理还一度在波兰下跪。由于德国全面反省了二战罪行,因此德国认为,敌国条款对德国影响已经不大,也不将删除敌国条款作为德国外交优先要做的事。可以说是身正不怕影子歪。

意大利虽然也是法西斯轴心国,但1943年就战败倒戈,因此意大利犯下的二战罪行,不如德国和日本大。而且现在意大利,也没有日本这样的野心,不谋求成为军事大国,政治大国。因此敌国条款,对意大利影响也不大。



奥地利,匈牙利,罗马尼亚,保加利亚四个国家,二战时期都是德国的法西斯仆从国,犯下的战争罪行比不上德意日。这四个国家现在也比较低调,和意大利一样,没有军事和政治野心,敌国条款对他们影响也很小。此外德国,意大利,奥地利,匈牙利,罗马尼亚,保加利亚,都是欧盟和北约成员国,欧洲已经实现了全面和解,并且深度一体化。

而日本一直没有认真反省二战侵略罪行,日本政要长期参拜靖国神社,还野心勃勃,谋求军事大国,政治大国地位。因此日本是这七个国家之中,唯一没有认真反省二战侵略罪行的国家。综合这些因素,敌国条款包括七个国家,日本要求废除敌国条款最积极。

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