北京
（来源：经济日报）
转自：经济日报
世界技能大赛每两年举办一届，被誉为“世界技能奥林匹克”。“十五五”规划纲要围绕大规模开展职业技能培训作出部署，提出办好世界技能大赛。世赛的价值不仅是选拔顶尖选手，更是为人才培养探路，是观察全球产业变革与人才竞争的风向标。推动赛事、产业、教育协同，不仅是提升劳动者就业创业能力的现实选择，也是实现高质量充分就业的必然要求。
赛事、产业、教育三者互为支撑，构成技能人才培育的链条。产业是赛事设置、人才培养的源头需求，技术迭代、产业升级直接牵引竞赛项目、评价标准更新。教育是技能人才供给的主阵地，职业院校、技工院校等主要承担技能基础培养任务。赛事则搭建标准化检验平台，赛项设置紧跟产业前沿，直观反映未来产业发展趋势，把岗位能力要求转化为可量化、可实操的考核指标，并反向牵引职业教育课程体系、实训体系改革。
即将在上海举办的第四十八届世界技能大赛，新增轨道车辆技术、无人机系统、智慧安防技术、软件测试、数字交互媒体设计等项目，覆盖智能制造、数字经济、城市运维等新赛道，是全球产业数字化转型、新质生产力加速培育的直观体现。当前新一轮科技革命和产业变革加速演进，产业迭代周期明显缩短，新职业不断涌现，只有构建产业引领、院校育才、赛事选才的协同机制，才能实现人才供给与产业需求动态匹配，为经济高质量发展提供人力资本支撑。
《实施就业优先战略“十五五”规划》围绕畅通技能人才职业发展通道作出部署，提出健全全方位职业技能竞赛体系。世界技能大赛是全球层级最高、规模最大、影响力最广的职业技能赛事，代表着职业技能发展的世界先进水平，迄今已有76年历史。此外，还有世界职业院校技能大赛、国际残疾人职业技能竞赛等，共同形成以世界技能大赛为引领、区域性赛事为支撑、新兴赛事为补充的多元化格局。各国依托世赛开展技能交流互鉴，推进职业技能证书互通互认、实训资源共享，大力弘扬工匠精神，推动技能人才能力体系向数字化、智能化方向延伸。我国自2010年加入世界技能组织以来，已参加7届世界技能大赛，累计获得93枚金牌、41枚银牌、28枚铜牌和71个优胜奖，连续4届位居金牌榜、团体总分世界第一。这不仅提升了全社会对技能人才的认可度，推动竞赛标准向教学标准转化，而且促进以赛促学、以赛促训、以赛促评、以赛促建。目前一些技工院校已将世赛技能标准融入日常教学，带动了技能人才培养整体水平的跃升。
同时也要看到，我国技能人才供给与产业升级需求还存在一定错位，院校专业设置滞后于产业迭代速度，教学标准、评价标准与岗位标准衔接不够紧密，存在重理论轻实操、重证书轻能力的倾向，部分企业技能培训投入不足，岗位需求、人才培养、竞赛评价一体化的产教评技能生态链尚未建成。面向“十五五”，需健全以世界技能大赛为引领、全国技能大赛为龙头、行业和地方职业技能竞赛以及专项赛为主体、企业和院校职业技能比赛为基础的全方位竞赛体系，更好拓展赛事成果赋能产教融合。
一是将竞赛标准融入企业岗位标准。组织行业龙头企业、技工院校、世赛专家组联合开展赛项技术标准研究，将竞赛项目的技术规范、评价指标融入国家职业标准、院校课程标准、实训教学大纲，推进工学一体化教学改革。依托全国世赛集训基地建设一批开放型公共实训平台，开展普惠式实训，扩大世赛成果覆盖面。
二是培育更多产教评技能生态链。可由链主企业牵头，围绕先进制造、数字交互、轨道交通等世赛重点赛道，推动龙头企业联合职业院校开发订单班、企业新型学徒制项目，实现招生、培养、竞赛、就业一体化。鼓励企业把生产任务转化为实训项目，打通赛场与生产车间的壁垒。
三是深入实施“技能照亮前程”培训行动。建立世赛后备选手阶梯式选拔培养机制，推动省赛、国赛、世赛逐级衔接。将各级职业技能竞赛与终身职业技能培训制度、“新八级工”制度联动，优化职业技能等级认定方式。
四是提升劳动者就业适配能力。持续开展世赛进校园、进企业、进社区活动，通过技能博览会、大师工坊、青少年技能体验等，激励更多劳动者特别是青年一代走技能成才、技能报国之路。完善技能人才激励机制，推动职业技能等级与相应职称、学历的双向比照认定，健全技高者多得的薪酬分配导向，提升人才培养与经济社会发展需求的匹配度。
（作者系国家发展改革委社会发展研究所社会事业研究室主任、研究员）
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