北京
Block向美国货币监理署（OCC）递交了一份申请，打算设立一家全国性信托银行，名字叫Builders Bank & Trust, N.A.。这家银行有一个明显区别于传统银行的特征：不吸收存款，也不发放贷款。
只做托管，不碰存贷
根据申请文件，Builders Bank定位为不受存款保险覆盖的全国性信托银行。若OCC批准，它将在联邦监管框架下提供托管及相关受托服务，覆盖资产包括比特币和稳定币。Block方面表示，这张牌照能把公司现有及未来的数字资产托管业务，统一纳入一套联邦监管体系。
拟任总裁兼CEO的是Lee Woolley，他目前担任Block数字资产战略负责人。申请目前仍处于OCC审批阶段，能否获批尚无定论。
托管业务为何需要银行牌照
数字资产托管涉及私钥管理、资产隔离和合规审计，传统信托银行牌照能提供更清晰的监管依据。Block选择申请全国性信托银行，而不是州级信托牌照，意味着它希望直接面对联邦监管机构，减少跨州运营时的合规碎片化。
从业务边界看，Builders Bank刻意避开了传统银行最核心的存贷功能。不吸储意味着不需要存款保险，不放贷意味着不承担信用风险。这种结构把监管重点集中在托管安全和受托责任上，而不是资本充足率或流动性管理。
稳定币托管是另一条线
申请中明确提到稳定币，这比单纯托管比特币多了一层含义。稳定币发行方通常需要独立托管储备资产，而托管机构本身的合规资质直接关系到稳定币的可信度。Block若拿到这张牌照，等于在稳定币基础设施层占住一个位置。
目前OCC对加密相关银行牌照的审批态度并不宽松，此前已有申请被驳回或长期搁置的案例。Block的申请能否通过，取决于OCC对信托银行模式与数字资产托管风险的具体评估。申请提交只是第一步，后续审批周期和监管反馈才是关键变量。
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