北京
（来源：中国经济导报）
转自：中国经济导报
鲍筱兰 邱爱荃
在长三角这片热土上，一场从“北斗+”到“时空底座”的深刻变革，正在书写着中国北斗的“上海答卷”。
北斗，是国家时空信息的脊梁，更是数字中国的基石。2025年，我国卫星导航产业总体产值达6290亿元，产业韧性持续增强。工业和信息化部正加快编制时空信息产业政策文件，一体推进定位、导航、授时、遥感、通信、卫星互联网协同发展。
在国家战略的宏大叙事中，上海落笔精准而有力。8月26日，《上海市战略性新兴产业发展“十五五”规划》正式印发，明确提出促进卫星互联网与北斗、6G、AI融合发展，加快“千帆星座”低轨通信卫星组网，推广“智慧天网”中轨天基测控服务，加快推进卫星互联网和北斗规模化应用。
上海虹桥国际中央商务区正将北斗作为“必须牢牢抓住的黄金赛道”。青浦区的部分区域作为西虹桥，属于上海虹桥国际中央商务区的组成部分。青浦区委、区政府明确：推动北斗产业从芯片到模组再到终端的全链条发展，拓展物流、会展等应用场景，推进概念验证中心与测试平台建设，完善金融与出海服务体系。
作为国内首批投入运营的北斗产业园，北斗西虹桥基地以“一核两翼”破局——以“北斗时空数字底座”为核心，“智能无人系统”与“空间信息服务”为两翼，打造“共享设施降成本、严苛验证保可靠、产学融通促转化、共创标准赢未来”的四位一体赋能模式。
在这里，中小企业无需自建昂贵测试设备，只需支付工时费，便能依托覆盖“底层算法—核心部件—终端产品”的全链条公共测试平台，开展高精度模拟验证、真实场景虚拟测试与实际路跑检验。
西虹桥基地，搭建覆盖“底层算法—核心部件—终端产品”的全链条公共测试平台，承担上海首批15个功能型平台之一——上海北斗导航研发与转化功能型平台的建设运营，建成国内首个高精度导航三级测试系统。平台还提供天线近场测试暗室、电磁兼容测试、北斗三号短报文应用测试等服务，建成数万平方米室内外试验场，形成封闭区域无人机感知导航测试能力。
同时，该基地整合上下游产业资源与高校创新资源，集聚以京济通信为核心的众多商业航天相关企业，提供“一对一”专属政策服务包，精准对接市场资源与目标客户，助力申报国家级重大科研与产业项目，开拓了“政策直通+项目陪跑+产学研协同”的特色化服务模式，推动北斗技术在商业航天领域规模化落地。
产学研深度融合同样在此生根。基地与上海交大、武汉大学等共建联合实验室，把前沿算法“翻译”成可量产的技术模块；积极牵头行业标准制定，实现从“服务企业”到“规范行业”的跃升。
以华测导航为代表的标杆企业，正将北斗技术锻造成千行百业的“硬核生产力”。
在智能汽车领域，华测导航已嵌入小米、比亚迪、上汽、广汽等主流车企供应链，累计交付超百万套车规级高精度定位模组，让越来越多的智能驾驶汽车拥有“上海精度”的底座。在智慧农业领域，其北斗自动驾驶系统已推广应用超25万套，实现耕整精度厘米级，节水节肥增产效益显著。在水利安全领域，华测与水利部联合申报的“基于北斗星座的高精度多参数长续航堤坝变形智能监测系统”，已部署于全国超4000座水利大坝，阴雨天续航超90天，守护江河安澜。
上海交通大学讲席教授、长江学者、上海北斗导航创新研究院院长郁文贤教授认为，上海北斗产业从“北斗+”向“时空底座”跃迁，是技术演进、需求牵引与国家战略三重力量共同发挥作用。一是技术体系代际跃升。“天上建好，地上用好。”2026年7月北斗三号系统完成在轨升级，全球定位精度优化至1米级；以微厘空间为代表的商业低轨增强星座可实现全球动态厘米级、静态毫米级定位。技术性能的量级提升，使北斗具备了成为数字经济底层时空基座的条件。二是多技术融合催生新质生产力。北斗与互联网、大数据、人工智能、低轨通信、天基遥感的融合，通过“感知—通信—计算—控制”一体化架构，推动北斗从单一导航授时系统向立体全覆盖国家级时空系统基座升级，行业正从“北斗+”转向“+北斗”。三是国家战略明确指引。我国计划于2035年建成“高轨+中轨+低轨”多层混合导航架构的新一代综合PNT体系，为上海产业跃迁提供了清晰政策导向和巨大市场空间。
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