中美恢复战区层级对话 释放何种信号？｜冰镇热点

来源：滚动播报

（来源：直新闻）

直新闻：陈先生，解放军东部战区司令员和美军太平洋司令在加拿大举行首次双边会谈，备受各方关注，这意味着什么？

特约评论员 陈冰：解放军东部战区主要应对东海、台海方向的问题，而太平洋司令部则是美军在西太平洋进行军事部署、推进盟友协作和介入地区事务的重要中枢。现在中美两大战区司令员进行首次面对面会谈，不仅意味着双方正在最容易发生摩擦的领域，建立起必要的联系与管控，降低误判风险，推动中美两军开展安全、专业的军事互动。一句话，战区层级沟通正在从“恢复联系”走向“建立机制”。

两军关系的改善，特别是联络机制的强化，是中美构建建设性战略稳定关系的成果之一。我们需要回顾一下中美两军关系“恢复联系”的过程。2022年8月，时任美国众议院议长的佩洛西，不顾中方强力反对，窜访台湾，中方采取8项反制措施，其中三项是军事领域的，包括取消中美两军战区领导通话，取消中美国防部工作会晤，取消中美海上军事安全磋商机制会议。中美军事交流机制停摆，没了直接通话渠道，误判风险增大。

美国努力改善与中国的关系，先从外交层面改善，接着到了军事层面。2023年中美元首会晤后，中美国防部工作会晤得以恢复，第17次工作会晤随后在华盛顿举行。2024年9月，解放军南部战区司令员和美军太平洋司令部司令举行视频通话，双方深入交换了意见。美军太平洋司令强调中美两军“持续沟通的重要性”，并指出这种沟通有助于减少误解或误判的风险。说来也是，近两年南海局势复杂，中美两军有矛盾，但没发生过冲突，维护了南海局势的大致平稳。

到了现在，解放军东部战区司令员和美军太平洋司令部司令的面对面会晤，表明中美两军在东海和台海方向上恢复战区层级直接沟通，中美两军关系全面恢复正常，并着手建立新的机制。在中美更高层级官员互动前夕，中美军事关系恢复正常化，也是中美关系的重大进展。

直新闻：中美恢复战区层级的对话机制，对打击“台独”分裂势力，发出怎样的信号？

特约评论员 陈冰：这是关键问题。中美在台湾问题上，依然存在比较尖锐的矛盾，美国会利用台湾问题，来遏制中国，加大对华战略竞争；但是战区级对话渠道通畅后，中美两军将大幅降低误判风险，可能不会发生擦枪走火。

这也表明，尽管中美有战略冲突，但美国知道无法承受与中国发生直接军事冲突的代价，也无意与中国发生军事冲突。美国基于自身利益考量，不会轻易为任何“台独”冒险承担不可控的代价。这就是解放军东部战区与美国太平洋司令部军事主官面对面会晤，释放出的最重要信号。

具体来说，第一，台海不会成为中美战略误判的引爆点，都会为台海和平与稳定而努力，降低军事摩擦。而降低军事冲突风险的出路是，中美两国对台当局的“台独”行径，都将进行挤压。

第二，台海不能成为“台独”分裂势力的试验场，中美两国都不允许民进党台当局进行“台独”冒险，都会给台当局设下红线。特朗普访华前后均表态，台当局谋求“独立”十分危险，释放明确反对信号。

第三，虽然美国试图把台湾问题当筹码，但台海和平的本质是中国内部事务，由两岸民众共同维护，不需要外部势力来干预。中美军事沟通有助于管控风险，但中国的国家统一，才是台海永久和平的出路所在。台当局要明白一个道理，美国不会为“倚外谋独”无限兜底。

第四，中国一再强调，台湾问题是中国核心利益中的核心，不要外国干涉，不要美国介入。美国有任何阻止中国统一的言行，中国会坚决反对。

直新闻：美国对台军售的66架F-16V战机，为何会一再延期交货？

特约评论员 陈冰：台湾向美国购买66架F-16V战机，按照原军购合同约定，2024年启动交付，2026年完成全部交付，到2026年交付完备。但实际进程是，美国延期了近两年，第一批才2架战机，现已到夏威夷，即将飞往台湾。

美国为何对台军售延期呢？美方给出的原因是技术问题所限，因为受到发动机与航电软件整合瓶颈影响，导致交机进度严重延误。但根本原因是美国就没把台湾放在眼中，只把台湾当提款机，而没怎么真正考虑台湾的所谓“防卫”，美国也知道如果中国大陆进行“武统”，台湾的那点武器和军队，抵挡不了解放军的攻势。

解放军的军兵种和武器是全套的，而台军及武器系统都是局部的、零散的，因此美国对台湾地区的军售，以及对军售合同的遵循，都是三心二意的，所以这也使得美方可以随意延后交付周期。

台湾方面要求补偿，最多要求美方在技术服务和零部件备份方面的有所表示。没了硬性的现金赔偿，美国军工联合体就可以随便延期。再说了，美国的F-16V战机属于第四代战机，在台军中是最先进型号，但在美国属于逐步淘汰的机型，面对歼‑20、歼‑35隐形战机并不具备优势。

因此台当局花大价钱买的战机，对台湾“防卫”可能作用不大。如今两岸军力的差距，已经不再是引进几种先进武器就能弥补的。

作者丨陈冰