天津
医药行业的朋友前天转给我一条短消息，说湖北卫健委被反垄断查处了。我第一反应以为是谣传，翻了市场监管总局的公开通报，还真的是实锤。这事儿你怎么看？先别急着下结论，把来龙去脉捋完再说。
2025年11月11日，湖北卫健委印发了《湖北省创新药鼓励应用目录（第一批）》。刚出来的时候没人觉得有问题，支持本土创新药本来是好事。可细扒内容就变味了——目录里优先录入的全是省内药企的产品，还配套要求省内各级医疗机构优先采购使用这些药。这就怪了。
这哪里是鼓励创新，摆明了是给本地企业开绿色通道。相当于在全省医药采购圈里画了个小圈子。外面药企的药再好，想进医院的门都要多绕好几个弯，没点门路你就慢慢等着吧。市场监管总局最后定了性：滥用行政权力排除、限制市场竞争。
你猜后来发生了什么？
2026年1月15日，被立案调查之后，相关单位对目录悄悄做了一次调整，想改改内容蒙混过关，保住文件效力。可调整完也没过关。2026年2月28日，官方发公告把整个目录废止了。从印发到作废，满打满算三个多月。涉及的药品一共26种，相关负责人都已被依规处分。
之前湖北出支持创新药“十八条”政策的时候，全网一片叫好。可谁也没想到，原本冲着扶持创新去的政策，最后被异化成了给本地药企谋便利的工具。选谁的药不选谁的药，审批权攥在自己手里，这种操作和鼓励技术半毛钱关系都没有。寻租空间有多大，明眼人一眼就能看见。
有人可能会问：这种事常见吗？
我翻行业案例的时候，见过不少类似操作。以前总说美国欧盟的地方政府想给本地企业开小灶，联邦层面直接出手告赢，离咱们很远。可咱们的反垄断法早就写了，行政机关不能随便出台限制竞争的文件——只是以前真很少有直接查省级卫健系统的案例。
为啥之前少见？说白了，公平竞争审查以前执行得软得像棉花。2024年6月《公平竞争审查条例》正式施行，白纸黑字写着：所有政策措施没经过公平竞争审查、不符合审查标准的，一律不许出台。我特意翻了湖北卫健委和省市场监管局当年的公示栏，这份2025年底出台的创新药目录，从头到尾没挂出过公平竞争审查的相关公示。到底是没走流程，还是走了流程直接走了过场？反正你我都看不到。
这种事落到普通人头上，比什么通报都实在。
前阵子我家远房亲戚得慢阻肺去医院复诊。之前一直用的一款进口创新药效果很稳，医生翻了半天开药系统告诉他，那款药不在医院优先目录里，开不了。最后换了定价更高的本地药企产同适应症药。每个月吃药的开销涨了快四百块。画地为牢，最后买单的全是要吃药的普通患者。
现在的监管倒是把投诉渠道打通了。如果真碰上指定本地产品、限制你选择范围的情况，留好公开文件，直接找市场监管部门举报就行。这次查处的信号已经很明白：以前大家习以为常的“地方保护小操作”，现在真会被揪出来。
从文件印发到废止，前后一百多天。这个速度搁几年前压根不敢想。
至于以后各地再出相关政策，能不能真把公平竞争审查当回事，不用再多说，后面走着瞧。你们有没有过在医院开药，明明有更合适的药，医生却说不在可用目录里开不了的经历？欢迎在评论区聊聊。
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