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辽宁中考“砍掉”三门科目,能否真正减负?

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21世纪经济报道记者王峰 北京报道

近日,辽宁省教育厅发布消息,宣布调整中考部分事项。

该消息称,自2026年秋季学期八年级(初二)学生起,将生物学、地理、历史等3个科目,由考试科目调整为考查科目,考试结果以等级形式呈现,不计入中考总分,其他事项不变。

这是继北京不再将“小四门”计入总分之后,又一个力度较大的减量改革案例。正如消息所述,如此改革是为了优化考试评价,减轻学生课业负担。

但是对于学生和家长来说,改革的影响是多方面的:有人认为考试压力将减轻,有人认为取消历史计分会对高中学习不利,还有人认为科目和总分减少反而会让中考更“卷”。

改革落地

这则简短消息的发布,意味着辽宁省中考改革终于靴子落地。


2025年北京中考改革首考落地,历史、地理、生物学、化学“小四门”考试成绩不再计入总分,这项重磅改革引起全国关注。

当年2月,就有网友在人民网领导留言板留言称:“希望辽宁中考也抓紧改革步伐,取消小四门。”对此,辽宁省教育厅作了很长的回复,不仅表示“已将情况汇报给有关领导并转送相关部门阅处”,还介绍了将重点做好的几方面工作。

该回复特别提到:“加强调查研究,积极借鉴北京市中考改革经验,持续深化我省高中阶段考试招生制度改革。”

近年来,辽宁省和全国多地一样,经历了多次中考改革。2019年11月20日,教育部发文明确,“各地要将义务教育课程设置方案所设定的除综合实践活动外的全部科目纳入初中学业水平考试范围,促进学生认真学好每门课程,完成国家规定的义务教育学业。”

当时,辽宁省未实行全省统一命题、全省统一安排科目。以沈阳为例,该市2018年就开始“门门进中考”,考试科目包括语文、数学、外语、物理、历史、思想品德、生物学、地理、体育与健康,总分为760分,其中,历史和思想品德实行开卷考试。

2021年,辽宁开始中考改革,历史、道德与法治、地理、生物学这4门科目实行开卷纸笔考试。分值方面,历史70分、道德与法治70分、地理40分、生物学40分(笔试30分+实验操作10分)。

这次改革是对教育部2019年要求“门门进中考”的优化,既强调“促进学生认真学好每门课程”,又通过增加开卷考试科目给学生减负。

然而,多名辽宁初中生家长告诉21世纪经济报道记者,历史等4门科目实行开卷考试后,满分和高分的学生多了,但并非人人满分,还是有一定区分度。

“所以,这4门科目不能放弃,还是要像其他闭卷考试科目一样学习、备考,特别是平时要背诵,占用大量时间。”一名今年中考的考生家长说。

开卷考试并不以给学生减负为直接目的,它的初衷是减少单纯记忆、机械训练的内容。中国教育科学研究院研究员储朝晖告诉21世纪经济报道记者,“开卷考试仍然会有一定的区分度,否则‘人人100分’就没有考试的必要了。”

中考改革普遍趋势

辽宁此次中考改革,主要是为了减轻学生课业负担,对2021年改革方案进行优化。

除了最新出台政策的辽宁以外,北京、吉林、湖南、陕西、安徽、江西等地也纷纷发布通知,明确生物学、地理不再计入中考总分。

北京2025年开始实施的中考改革方案明确,考试科目从10门改为6门,历史、地理、化学、生物学为考查科目,不计入总分。

今年3月,吉林省教育厅对计分科目、考试形式等中考事项作出调整:自2027年开始,将生物学、地理调整为考查科目,不作为中考计分科目,考试形式为开卷。

今年3月,湖南湘潭发布中考改革方案,地理、生物学退出计分,转为等级呈现,新方案从2024年秋季入学的七年级学生(即2027年毕业生)开始实施。至此,湖南14个市州将全部实行生物学、地理不计入中考总分政策。

陕西省咸阳市教育局今年1月发布公告,2027年开始,生物学、地理2科不再计入总分,以等级方式呈现,作为初中毕业的基本依据。至此,陕西10个地级市和杨凌示范区的中考科目全部统一。

此外,安徽、江西、江苏、广东、四川多地也都宣布,地理、生物学退出计分,改为考查,成绩以等级形式呈现。不过,各地对地理、生物学的成绩使用方式有所区别,有的地方只将其作为高中学校招生录取的参考,有的地方则要求必须达到合格等级,否则考生不能被高中学校录取。

减量改革争议

到目前为止,各地的中考减量改革可分为三类:北京不再将“小四门”计入总分,辽宁不再将历史、生物学、地理计入总分,其他地方不再将生物学、地理计入总分。

辽宁没有取消化学计分,明显考虑到了化学在高考时的重要性。教育部已明确提出,加大高校理工农医类专业的招生比例,而大多数理工农医类专业在高考录取时要求考生同时选考物理和化学。

但有家长对历史取消计分表示担忧。辽宁高考采取“3+1+2”选科模式,考生要在物理和历史之间选考一门。对于众多文科考生来说,历史其实是必考科目。

还有家长表达了对减量改革的担忧。

“决定考试负担轻重的是中考人数与高中录取人数之间的差额,而非考试科目的多少,如果不扩大优质高中招生规模,即便取消考试的科目再多,竞争压力仍然存在。”一名辽宁初中生家长告诉21世纪经济报道记者。

此外家长还担心,取消计分科目越多,即总分越低,对“分分必争”的焦虑越严重。以北京市东城区2026年中考为例,总分471分至475分的考生共有655人,而全区有成绩的考生总人数只有7489人,近9%的考生拥挤在这个分数段;东城区排名第1000名与第2000名之间大约只相差8分,可以说,差一分,所考上的高中学校就可能差一个档次。

“从目前各地已有的中考改革方案看,主要是降低考试难度,将生物学、地理调整为考查科目,不再计入中考总分。总体而言,这些改革还是限于做减少中考计分科目的‘减法’。”储朝晖说。

他认为,教育管理部门不应事先就将生物学、地理等《义务教育课程方案》设定的科目排除在考试之外,而应为所有科目都准备好备考条件,在义务教育课程教学完成之后安排一次选考,由学生自主选择考试科目。

“这样不仅能真正减少学生需要‘死磕’的科目,弱化筛选功能,还能切实减轻负担,并增加发现学生优势潜能的机会。”储朝晖说。

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