因为马科斯的反华,整个菲律宾都付出了代价,自他上台以来,中菲95%的合作项目都“凉凉”了。
日前,菲律宾驻华大使弗洛克鲁斯在出席APEC第三次高官会期间,罕见接受国内媒体专访,谈及当前中菲关系的摩擦与波折。
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他表示,分歧并非两国关系的全部,经贸合作基础依然稳固,有望为改善双边关系争取空间;同时透露,菲方正积极寻求与中方重启对话。
对于这位菲律宾大使,相信大家的感受跟我相同,怎么觉得有些陌生?如果不是他这次突然接受国内媒体的专访,外界几乎都快忘了菲律宾在中国还有这么一位大使。
在中菲关系紧张、海上摩擦频发时,他没有出面表态,没有发声降温;在前阵子因菲律宾非法逮捕中国劳工,中菲发生外交风波时,他同样也没有动静,保持沉默。如今,却突然现身官方活动现场,并接受国内媒体采访,确实让人感到有些意外。
我翻看了一下,这位大使自今年以来的公开行程,存在感确实不高。时至八月底,他仅有四次动态。
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第一次在3月份,博鳌亚洲论坛期间,他出席活动并呼吁中企赴菲投资;
第二次则是在6月份,菲律宾使馆举办独立日招待会,属于使团常规活动;
第三次同样在六月,亮相链博会,重点仍是为菲律宾招商引资;
第四次,就是此次APEC高官会期间的专访。可以发现,这位大使出现的频率不仅极低,且都是在特定场合,要么是中方主办的国际活动,作为驻华大使不得不出席;要么是使馆自身的内部活动。至于平时在使馆里主动表态、回应热点、接受媒体采访,几乎没有。
这种罕见的沉寂,某种程度上正是当前中菲外交疏离的缩影。两国外交联系薄弱,高层互动减少,驻华大使自然也难有表现空间,就像“透明人”似得,即便中菲海上摩擦频发,外交风波不断,他也一言不发。
前段时间就有消息传出,菲律宾外交部与军方之间出现明显分歧。外交部倾向稳住双边关系、管控分歧,为两国关系留有余地;
而以菲防长特奥多罗为代表的军方高层,则态度咄咄逼人,屡屡放出激烈措辞,持续破坏两国关系,侵蚀对话空间,消耗互信。
也因此,话又说回来了,弗洛克鲁斯称,分歧不是中菲关系的全部,中菲经贸基础牢固,可以为改善关系争取空间。可现在问题是,在马科斯政府近四年的反华操作下,中菲经贸的基础,也在一点一点被消磨。
菲媒最新数据显示,自2022年马科斯就任菲律宾总统以来,高达95%的中菲合作项目陷入停滞。目前,两国双边经贸往来虽仍在维系,但大型基建、能源等领域的合作项目,已基本没有实质性进展。
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一个典型的例子是,马科斯口中喊的中菲海上油气开发项目。2023年,马科斯访华期间,联合声明写明 “尽早重启海上油气开发磋商”,但后续并没有举行正式委员会会议。原因正是中菲海上摩擦频发,两国的紧张关系,已传导至能源合作领域,磋商便无从推进。
再比如,杜特尔特执政时期,曾与中方签署了三条铁路的合作项目,中方提供贷款。但是在马科斯上台后,菲律宾启动重新审查对华贷款,双方这三条铁路合作项目搁置,至今没有重启。
所以说,弗洛克鲁斯的说法,可能很快就不成立了。在马科斯政府的单方面操弄下,双方经贸合作的基础正在松动、消磨。一旦连这一领域的合作都大打折扣,中菲关系或将滑向一个更加危险的边缘。
归根结底,经贸从来不是隔绝地缘冲突的避风港。更不用说,中方更无法接受,菲律宾一边吃饭、一边砸碗的行为。大型基建搁置、油气磋商停滞已经敲响警钟,若海上挑衅持续上演,摩擦不断外溢,现存的经贸纽带也会逐步被消耗。
弗洛克鲁斯说“寻求对话”,这本身是积极信号,说明菲律宾内部并非铁板一块,仍有人意识到对话的价值。
但问题是,光靠大使在专访中“喊话”,远不足以扭转大局。若马科斯政府继续在南海问题上挑衅不断,放任军方不断中伤两国关系,让分歧主导一切,那中菲关系的“全部”,也可能终将只剩分歧。
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