全省两大煤企拟深度合并：省属国企版图重构，永城核心产业迎来新

全省两大煤企拟深度合并：省属国企版图重构，永城核心产业迎来全新变局

8月27日晚间，资本市场一则重磅公告迅速引发中原实业圈广泛讨论。大有能源、神马股份、易成新能三家上市公司同步披露公告：中国平煤神马集团拟吸收合并河南能源集团，确定以中国平煤神马集团作为存续主体，合并完成之后，企业实际控制人依旧为河南省国资委。

很多普通读者第一眼会认为，这仅仅是省级层面的国企重组新闻，距离永城老百姓日常生活十分遥远。但剥开公告文本可以看到，这场省级大型煤化集团的战略整合，和永城深度绑定，永煤集团、龙宇煤化工两大本土重量级企业，正是这次改革棋局当中的关键棋子，直接关系地方税收、就业以及未来产业走向。

一、还原公告核心：并非已经落地，尚处在拟推进阶段

梳理三家上市公司官方公告，把关键信息梳理清晰：

1. 8月27日晚间，三家上市公司收到控股股东书面通知，中国平煤神马集团与河南能源集团启动吸收合并相关工作。

2. 合并模式采取吸收合并，中国平煤神马集团为存续方；原河南能源集团全部资产、负债、业务、人员、合同、各类经营资质，全部由存续主体承继接管。

3. 股权控制关系不变，河南省国资委依旧是最终实际控制人，不会发生控制权变更。

4. 重要前提：本次仅为拟推进事项，还需要完成审批流程、债权人告知等一系列法定程序，不等于已经尘埃落定，最终结果仍要以官方正式文件为准。

通俗来讲，这不是一次简单的股权划转，而是两大省属能源化工集团从股权隶属走向组织、业务、人员全面“合体”，改革方向已经明确，但法律流程仍需要时间推进。

二、重组背后，永城两大支柱企业的隶属变迁

对于永城而言，永煤集团、龙宇煤化工是地方经济压舱石。

永城煤电控股集团，总部扎根永城，是河南能源的核心骨干企业，位列国内六大无烟煤生产基地，城郊煤矿、陈四楼煤矿、车集煤矿一座座大型矿井，几十年间撑起永城工业底盘，带动数万本地群众就业，贡献巨额财政税收，深刻塑造永城城市发展格局。

河南龙宇煤化工，依托永城煤炭资源发展起来，是豫东煤化工产业集群的核心载体，打通煤炭向化工原料转化的产业链，是永城由“卖原煤”向深加工转型的标志性企业。

很多人不清楚时间线：早在2026年1月，河南省国资委已经将河南能源集团100%股权增资注入中国平煤神马集团，彼时河南能源就已经成为平煤神马的全资子公司，永煤、龙宇煤化工在股权层面，已经归入平煤神马体系。

而本次“吸收合并”公告，是在母子公司的基础之上更进一步。不再保留河南能源集团独立法人主体地位，完成资产、业务、管理体系的全面整合。从“子公司管理模式”过渡到集团内部一体化运营，全省煤炭、煤化工、新材料资源，将实现更高程度统筹调配。

三、31亿项目抢先开工：时间巧合之下，是全省产业一盘棋

本次重组消息爆出的前两天，8月26日，永城举行龙宇煤化工三大项目集中开工仪式，总投资高达31亿元，这件事绝非孤立事件，可以看作是本次集团整合的产业前置动作。

三个重点项目分别为：

- 年产30万吨草酸项目：依托现有乙二醇装置改造升级，向新能源电池上游新材料延伸，跳出传统基础化工赛道，切入高附加值新能源材料赛道。

- 年产11亿立方米合成气备用气化炉技改项目，采用航天炉先进工艺，提升装置稳定性，降低生产能耗，夯实整个园区的生产底盘。

- 年产32万吨液氨及碳综合利用项目，回收生产尾气，产出合成氨、碳酸氢铵，每年可实现减碳19万吨，契合双碳政策方向。

集团主要领导以及商丘、永城两级政府领导悉数到场。项目定位十分清晰：构建“煤炭—合成气—基础化工—高端新材料”完整闭环产业链。

一边是永城大手笔落地煤化工延链补链项目，一边是省级层面推进两大集团吸收合并。虽然时间属于巧合，但内在逻辑高度统一。全省煤化资源统筹之后，平煤神马手握平顶山煤炭、尼龙化工，叠加永城的煤炭、煤化工产能，能够统一调配技术、资金、市场渠道。永城不再仅仅是一座煤炭输出城市，在全省煤化工、新材料布局当中，战略地位进一步抬升。

四、对永城普通人意味着什么，理性看待三大现实关注点

普通群众不用过度解读资本市场术语，重点看与民生息息相关的现实影响，同时保持客观理性，不传播未经证实的传闻。

第一，牢记“拟推进”三个字，改革尚未走完全部法定流程，一切以上市公司正式公告、省政府官方通报为准，不臆测人员变动、厂区搬迁等小道消息。国企重组周期长，中间存在变数，不能把预案当成最终结局。

第二，老百姓最切身的两大关切：就业与产业。

永煤、龙宇煤化工经营稳定性，直接关乎数万职工家庭收入，关乎永城财政、城市建设、教育医疗配套。资源整合的初衷，就是化解省属国企历史包袱，实现优势互补，增强整体抗风险能力。如果整合顺利落地，企业抗风险能力变强，地方基本盘会更加稳固。

与此同时，全省产业链打通之后，平煤神马成熟的新材料技术、市场资源有望向永城倾斜。31亿新项目仅仅是开端，未来有机会吸引更多上下游配套企业落地永城，拉长本地产业链，创造更多本地岗位。

第三，区分产业重组和股票投资。公告明确说明，本次事项不会改变上市公司实际控制人，不对企业日常生产经营造成重大影响。本次文章仅为产业事件解读，绝不构成任何投资建议，普通投资者切勿以此作为买卖股票的依据，警惕市场炒作风险。

深度思考：河南能源国企改革，永城的机遇与挑战

回望过往，永煤曾经创造过辉煌，也经历过债务风波的艰难时刻。这一轮省级层面大整合，本质上是河南省对煤炭化工产业的一次系统性重塑。

过去河南能源、平煤神马两套体系各自布局煤化工，存在部分业务重叠。完成吸收合并之后，可以统一规划产能，避免重复建设，集中资金攻坚高端新材料，摆脱单纯依靠卖煤炭的旧模式。

机遇摆在面前，但挑战同样客观存在。一体化整合，涉及管理制度、人事体系、绩效考核的磨合。永城基地能不能拿到更多项目、资金倾斜，也取决于本地产业基础、营商环境以及地方政府的对接争取。不会重组公告一出，红利自动到来。

结语

两大省属煤企拟吸收合并，是河南省能源化工产业的重大转折点。永城坐拥优质煤炭资源和成熟煤化工园区，是这盘大棋里的重要落子。

煤炭资源总有枯竭的一天，从挖煤卖煤，走向精细化工、新能源新材料，是永城工业突围的必由之路。重组只是手段，最终的落脚点，是稳住企业经营，带动地方就业，推动产业转型升级。

后续审批落地、项目建设有任何新动态，都值得永城民众持续关注。

信源：河南大有能源股份有限公司公告（600403）、神马实业股份有限公司公告（600810）、易成新能公告（300080），永城市人民政府官网、中国平煤神马集团公开报道。本文不构成投资建议。

——改写自永城帮帮团编辑部原文