北京
（来源：中国环境网）
转自：中国环境网
今年8月25日，内蒙古自治区察哈尔右翼前旗检察院公益诉讼检察官来到黄旗海自然保护区开展“回头看”。
黄旗海，是位于内蒙古自治区察哈尔右翼前旗的内陆湖泊，历史上曾以丰美的水草和著名的“官村鲫鱼”闻名。8月25日，察哈尔右翼前旗检察院检察官来到黄旗海自然保护区开展“回头看”——绝迹了20多年的官村鲫鱼重现近岸浅滩，成群水鸟也在此栖息繁衍。
曾经，黄旗海受湖水盐碱化影响，水域面积不断缩减，周边还存在违规放牧、流域污染、固体废弃物堆积等问题。为了重现“塞外明珠”的昔日风采，察哈尔右翼前旗检察院把生态系统本身的变化作为重要评判标尺，构建起了检察牵头、部门协同、社会参与、自然检验的管护链条。
水流不分界，污染治理不能“各扫门前雪”。早在2023年6月，察哈尔右翼前旗检察院联合旗水利局、林业和草原局等8部门共同签署黄旗海生态司法保护协作意见，建立线索移送、联合巡查、问题会商工作机制。同时，该院与乌兰察布市集宁区检察院、集宁铁路运输检察院共同搭建跨区域协作框架，打破跨流域治理壁垒。
2025年4月，黄旗海自然保护区出现违法放牧现象，经调查核实，察哈尔右翼前旗检察院向属地政府制发检察建议，但跟进监督发现整改效果不佳。11月，该院依法提起行政公益诉讼。属地政府迅速行动，相关部门明确职责、强化宣传引导，村干部、护林员逐户上门告知禁牧休牧要求，并将禁牧减畜和草畜平衡纳入村规民约。同时，精准清点养殖户牲畜数量等，开展草畜平衡自查摸底，全镇巡林巡草382次，出具违法放牧责令整改通知书9份。12月29日，因行政机关已全面履职，公共利益得到有效维护，法院依法裁定终结诉讼。
2026年开春，察哈尔右翼前旗检察院依托“河湖长＋检察长”联动机制，牵头开展河湖保护春季专项行动，通过无人机航拍、运用黄旗海自然保护区智慧监管平台等技术手段，构建人防与技防相结合的巡查网络，聚焦农业面源污染、病死畜禽无害化处置、建筑垃圾乱堆乱放等隐患开展精准监督，推动相关部门逐项落实整改。
“良好的生态环境是最普惠的民生福祉，检察机关以公益诉讼守护黄旗海生态，充分彰显了司法护生态、惠民生的担当与治理价值。”今年5月，内蒙古自治区人大代表师义霞在走访黄旗海湖区时感慨道。近年来，察哈尔右翼前旗检察院积极邀请人大代表、政协委员参与案件听证、巡湖核查工作，还充分运用“益心为公”志愿者平台，引导志愿者常态化开展线索摸排、环湖巡查，跟进监督整改落地情况。
据悉，2021年至今，察哈尔右翼前旗检察院共办理涉黄旗海公益诉讼案件40余件，督促修复河道6公里，拆除违规设施12处，清理各类固体废物30余吨，复垦草原446．83亩，回收废旧地膜5169吨。
“下一步，我们将持续履行公益诉讼检察职能，健全长效协同保护机制，守护好这颗‘塞外明珠’，让碧水鱼跃、群鸟翩飞的美景长久留存。”察哈尔右翼前旗检察院相关负责人表示。
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