2019 年福州朱金昌涉黑案：盘踞城郊垄断两行业 数罪并罚获刑 20 年

在城市扩张建设的大潮之下，城郊结合部往往就是黑恶势力生长的地方。大量的基建项目、房地产开发落地，带动了渣土运输、建材供应等行业的迅速升温，丰厚的利润吸引了不法分子铤而走险，他们利用暴力手段强行占领市场、排挤同行。

把城市的建设成果转化为自己个人的钱包里。2019年宣判的福州晋安区鼓山镇朱金昌涉黑案就是此类城郊工程领域的黑恶犯罪的一个典型例子。朱金昌团伙长期盘踞在洋里村一带，以暴力手段垄断当地的渣土运输和混凝土销售，并且非法占用耕地开设赌场疯狂敛财，最后因为多起犯罪行为被判处20年的有期徒刑，并且数罪并罚。为自己所犯下的罪行付出了巨大的代价。

福州晋安区鼓山镇位于城区东部，随着城市东扩南进战略的推进，洋里村及周边片区由过去的城郊乡村变成了开发建设的热土。

大大小小的楼盘、市政道路、产业园项目接连开工，工程渣土清运、混凝土建材供应需求暴涨，行业门槛不高、现金流稳定，成了不少人眼中的“香饽饽”。朱金昌是本地盘踞多年的恶霸人物，凭借对地头情况了如指掌以及人脉关系复杂的优势，在很早的时候就盯上了这块利润巨大的肥肉。

早年的时候，朱金昌就纠集了一帮当地的闲散人员、有前科劣迹的人，在鼓山上一带胡作非为、横行霸道，积累下了不少恶名。看着周围的工程项目越来越多，他就利用自己“地头蛇”的地位，在渣土运输行业也伸出了手。当时片区内的渣土车队很多，各自承接工地业务，市场竞争还是比较规范的。朱金昌想一家独大，就用最野蛮的方法来实现自己的目的：暴力压制、强行收取保护费。

首先派人在各个地方找到当地的车队老板进行“谈判”，要求所有的车队都归他管理，运费定价、业务分配全部由他说了算，利润还要抽走一大部分。

有车队老板不愿意放弃自己的生意，在现场拒绝了朱金昌的要求。过了不久，这辆渣土车就因为运输途中被拦下而发生了司机被围殴、车辆挡风玻璃和车灯全部被砸坏的情况，工地也被围堵不能正常施工。类似打砸、拦车等事件不断发生，其他的车队老板见了这种情形之后，有的害怕惹祸上身而主动退出市场，有的只能忍受着气吞声地归顺朱金昌。

对于外地到福州承接业务的渣土车队，朱金昌也是一样不手下留情。他制定了一个规矩：外来车辆想要进入鼓山片区拉渣土的话，必须要提前缴纳高额的“进场费”、“管理费”，否则半步都不能踏入。

曾经有外地车队凭借与施工方签订的正规合同进场作业，但是刚拉了两趟就被朱金昌手下堵在工地门口，不仅车辆被扣，司机还遭到威胁恐吓，最后不仅没有赚到钱，而且还遭受了巨大的经济损失。灰溜溜地离开了福州。依靠着这样的暴力震慑，朱金昌很快就独占了鼓山洋里的渣土运输市场，运费价格全部由他一个人决定，施工方即使有意见也不敢反驳，害怕得罪了他而使工程停工。

掌握渣土运输权之后，朱金昌又把触角伸向了混凝土销售领域，并且形成了“运输+建材”捆绑垄断模式。

他在外面放出风来，凡是进入他管辖范围内的工地，在使用他渣土车队的时候，必须同时购买他提供的混凝土，否则渣土运输就会立即停止。他供应的混凝土价格远远高于市场的价格，配比和质量也经常达不到要求，施工方多次提出异议，都被他的手下以“停工”、“找麻烦”等理由威胁到，只能被迫接受。

为了彻底堵死其他供应商的活路，朱金昌还安排人在片区的主要路口蹲守，一旦发现其他商混站的罐车往工地送货，就立刻上前拦车滋扰，要么故意制造交通事故堵路，要么故意制造交通事故堵路。或者威胁司机不能继续送货。时间一长，周围的商混公司就再也不敢给鼓山洋里片区供货了，朱金昌终于实现了对当地的建材供应进行非法控制的目的，并且靠着双重垄断获得了大量的非法利益。

除了工程领域的主要业务之外，朱金昌团伙还涉及到很多种违法犯罪行为，并且不断地扩大自己黑市上的生意。

其中最突出的是非法占用农用地：为了堆放工程渣土、搭建临时建材堆场，朱金昌未经任何审批手续，擅自圈占洋里村及周边的集体农用地、林地，推平耕地、砍伐林木改作他用，大片农田被渣土所覆盖，植被也受到了严重的破坏。村民们知道自己的土地已经被非法侵占了，但是害怕朱金昌的势力，所以不敢发声，也没有人敢于出来制止。

同时朱金昌还利用城郊隐蔽的民房、废弃厂房来开设地下赌场，吸引周边工程老板、个体户、货车司机以及村民前来参赌，并通过抽头渔利的方式疯狂敛财。赌场就是他敛财的地方，也是他笼络人脉、控制他人的一种方式。他在赌场内配套发放高利贷，很多赌客输光积蓄之后只能向他借高息赌债，一旦还不上钱的话，要么被暴力催收，要么被迫用自己的车队、店铺、工程股份来抵债。朱金昌乘机不断地吞并别人的财产，从而更加壮大自己的实力。

多年来，朱金昌团伙在鼓山洋里一带为非作歹，犯下了强迫交易、寻衅滋事、故意伤害、非法占用农用地、开设赌场等多起罪行。他们就像是寄生于城市建设肌体中的毒瘤一样，在不断地侵蚀着城市的经济发展成果的同时，又欺压着普通的从业人群以及周围的村民，给当地市场经济发展和社会生活秩序带来了严重的危害。很多工程从业者都表示，在鼓山上做工程的时候，“先拜朱金昌的码头”已经成为一种不成文的规定，否则生意根本就做不下去。

随着全国扫黑除恶专项斗争的全面开展，这颗盘踞在城郊多年的毒瘤终于迎来了被铲除的一天。接到群众多次匿名举报之后，福州警方立即成立了专案组，并对该朱金昌团伙进行秘密侦查。因为朱金昌在当地势力很大，耳目众多，所以很多受害群众和当地村民害怕受到报复，不敢出来指证。办案民警克服各种困难，辗转各地走访受害人、调取工程资料、固定违法证据，一点一滴地摸清了该涉黑组织的人际关系网、犯罪事实以及资金往来情况。

经过严密的侦查和周密的部署之后，警方展开了集中收网行动，并一举抓获了朱金昌以及一众核心团伙成员，在现场缴获了大量的作案工具和赃款。随着主犯落网，曾经嚣张跋扈的团伙成员纷纷归案，这个盘踞鼓山多年的黑恶组织彻底土崩瓦解。

2019年，法院依照相关法律规定对朱金昌涉黑一案作出了判决。法院审理后认为，以朱金昌为首的犯罪组织，在晋安区鼓山镇一带长期为非作歹，用暴力、威胁等手段垄断了工程运输和建材供应，并且实施了一系列违法犯罪行为，欺压残害群众。严重破坏当地的经济和社会生活秩序，已经构成了黑社会性质组织犯罪。最后，朱金昌因为犯组织、领导黑社会性质组织罪、强迫交易罪、寻衅滋事罪、非法占用农用地罪等罪名而被判处刑罚。开设赌场罪、聚众斗殴罪等多起罪名，数罪并罚被判处有期徒刑二十年，并处没收个人全部财产和罚金，该团伙其他的成员也都分别受到了相应的处罚。

判决结果出来之后，当地工程从业人和村民们都拍手叫好，多年来压在大家心上的大石头终于落下了。困扰片区多年的渣土、建材垄断问题得到了彻底解决，市场的公平竞争得以恢复，工程成本回归到合理的水平上，村民被侵占的土地也正在逐步得到清理和恢复。

朱金昌案的查处就是扫黑除恶专项斗争打击工程领域的黑恶势力的一个缩影。依附于城市化建设而产生的“工程村霸”、“建材恶霸”，通常以本地经营者为幌子，在暴力和威慑之下占据一地市场，既扰乱了正常的市场秩序，直接侵害了普通从业者的合法权益以及人民群众的根本利益。城市的经济发展成果，不能成为黑恶势力的私有财产；基层市场的秩序也是不允许黑势力任意侵犯的。

目前扫黑除恶已经进入了常态化阶段，各地也一直紧盯工程建设、交通运输、建材供应等重点领域的黑恶势力犯罪行为，并且对强揽工程、垄断经营、欺行霸市等黑恶势力违法犯罪始终保持零容忍的态度。

朱金昌的下场也告诫所有的企图用暴力来发家的人：靠蛮横霸占的市场终究是站不稳的，靠违法赚取的利益终究是守不住的，在法治社会里，任何挑战法律底线的行为都是不可取的。欺压百姓的黑社会势力，最后都会被法律严惩。