美国原本想靠50%的关税继续给加拿大施压,没想到谈到最后,加拿大总理卡尼直接叫回谈判团队,还宣布对美国商品采取“美元对美元”的对等反制,相关关税将在9月8日生效。
更有意思的是,这套做法和中国此前面对美国关税步步加码时的应对逻辑颇为相似,都是不接受单方面抬价,也不把退让当成继续谈判的门票。
特朗普后来公开表示,是时候让加拿大明白“不能再这样做了”,这场原本看似强弱分明的较量,已经出现了一个美国未必愿意看到的变化。
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加拿大和美国之间的贸易谈判,其实一度距离协议很近,双方此前围绕汽车、钢铝等关税进行了密集磋商,美国还曾推迟新关税的生效时间,希望最后阶段能够谈出结果。
可到了8月22日,卡尼公开宣布暂停谈判,并明确表示加拿大无法接受美国给出的条件,也不会答应美国提出的要求,这意味着双方最后阶段的分歧已经不是简单讨价还价,而是触碰到了加拿大能够接受的底线。
卡尼随后宣布,加拿大将针对美国新一轮关税采取等额反制,涉及钢铁、乳制品、家电、农业设备、纸浆和电子产品等美国商品。
加拿大的思路很清楚,美国增加多少压力,加拿大就让美国企业和出口商感受到相应成本,而不是自己把损失全部吞下去。
这对加拿大来说并不是一个轻松决定,毕竟加拿大接近七成出口依赖美国市场,两国供应链早已深度交织,汽车、能源、金属和农业尤其如此。
贸易战真要继续升级,加拿大承受的压力很可能比美国更直接,但卡尼仍然选择硬碰一次,说明加拿大现在考虑的已经不只是眼前这几个百分点的关税,而是以后还能不能继续把经济命脉过度押在美国政策的稳定性上。
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卡尼自己的表态其实已经把这种情绪说得很明白,他认为美国已经发生变化,长期推动两国经济不断融合的时代正在结束,美国甚至开始把经济一体化本身当成施压工具。
面对有关贸易战的问题,他还直言,受到攻击就已经处于战争状态,加拿大遭到了攻击,这里的“战争”显然指贸易冲突,但从一个美国长期盟友的总理口中说出来,分量依然不轻。
把加拿大这次反制直接解释成卡尼在“学习中国”,目前没有事实依据,可是如果把政治口号放到一旁,只看双方在关税压力下采用的博弈方式就会发现加拿大现在选择的路线,和中国过去一年多面对美国关税升级时确实存在明显相似之处。
而这套打法最重要的地方,不在于一定要把关税加到多高,而在于让对方知道施压本身也有成本。
加拿大现在宣布“美元对美元”反击,也是同样的道理,说白了,加拿大真正想传递的是,合作可以继续,谈判也没有必要永久关闭,但美国不能一面利用加拿大对美国市场的高度依赖,一面不断修改条件,还要求加拿大把这种做法当成正常的盟友关系。
特朗普后来的反应,也说明双方已经从谈具体商品进入了更强硬的政治较量,他在8月26日公开表示,是时候让加拿大明白“不能再这样做了”。
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美国贸易代表格里尔同时确认,目前双方没有开放的谈判渠道,而美国方面还警告,如果加拿大继续反制,美国也不会坐视不管,这意味着短期之内,双方谁都没有明显后退的意思。
这种变化恰恰给中国留下了一块新的活动空间,当然,加拿大仍然是美国的重要盟友,安全体系和经济结构都决定了这种关系不会轻易翻篇,可一旦越来越多国家开始强调贸易多元化和战略自主,美国过去那种依靠巨大市场和同盟关系轻松压缩他国选择空间的能力,就会受到越来越多限制。
而中国从中能够获得的真正机会也不是看着哪个盟友和美国闹翻,然后把对方直接拉到自己这一边,而是让更多国家发现国际经贸关系没有必要只留一条路。
所以,标题里的“有样学样”,真正值得看的并不是加拿大到底有没有模仿中国,而是中国此前用对等反制证明了一件事,美国提高关税并不意味着对手只能接受美国设定的条件。
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如今连对美国市场高度依赖的加拿大都开始计算反制的成本和继续退让的成本哪一个更高,这才是这场争端里最有分量的信号。
特朗普想通过关税重新扩大美国的谈判优势,这套办法短期内确实能给贸易伙伴制造巨大压力,美国的市场规模和经济实力也不会因为一次争端迅速消失。
可当压力越来越频繁地落到盟友身上,盟友就会逐渐从“怎样满足美国”转向“怎样减少被美国拿捏”,加拿大这次的选择正是这种变化的一次公开体现。
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