北京
导读：美国军事力量已经越来越深入菲律宾的经济空间，美国情报部门毫不避讳将其视为对华战略竞争的前沿节点。在这种逻辑下，任何有中国背景的企业、基础设施和人员，都可能被赋予特别的“安全风险”或者“影响力”。一旦这种逻辑成为常态，受到影响的就不会只有三佳钢铁厂
中国驻菲律宾使馆提出质疑，图为中菲两国国旗 资料图
究竟是谁在持续攻击在菲中资钢铁厂？答案越来越清晰了。8月19日，美菲军方人员试图以“视察现场”为由，进入位于菲律宾东米萨米斯省的中资企业三佳钢铁厂，事件曝光后舆论哗然。美国驻菲律宾大使馆连忙“澄清”，称这是为2027年美菲“肩并肩”联合军演评估场地的例行规划工作。
“巧合”的是，今年5月15日，菲律宾就曾对三佳钢铁厂发起突袭，无故扣押数十名中国工人。当时带队的正是与五角大楼关系最密切的菲国防部长特奥多罗。菲律宾方面兴师动众，突袭有中资背景的中国钢铁厂，出动的是陆军、空军、海岸警卫队等多个军种，而非产品检验或环保稽查等行政与执法单位。当时就令国际社会疑惑，为什么是武装部队牵头？此次美国大兵出现在三佳钢铁厂，在相当程度上解答了这个问题。
更加“巧合”的是，我们在查阅相关文件时，发现了不久前来自美国情报机构的一篇开源报告。该报告以调查“中国对美菲《加强防务合作协议》（EDCA）地点的影响”为主题，文中承认美国在菲律宾的9个军事基地引发了菲律宾民众的“持续国内抵抗”，而对美国的负面看法“与中国在当地的活动形成鲜明对比”。报告还提出相关政策建议，其中有一条明确指出，美国政府可以“支持菲律宾调查其境内与中国有关的非法活动”，尤其是“EDCA地点附近的相关地产、企业以及劳务招聘活动”。而三佳钢铁厂，距离EDCA其中一个空军基地直线距离不到30公里。
美国和菲律宾军方人员 资料图
这篇报告并非学术讨论，它的提供者是美国国防部下属的战斗支援机构、同时也是美国情报界主要成员之一的美国国家地理空间情报局。从中不难看出，在中国企业投资兴业受当地欢迎，而美军基地引发持续安全焦虑的背景下，华盛顿毫不掩饰借助菲律宾政府赶走中资企业的想法，为进一步将菲律宾打造成美国的“军事前沿”做准备。公开报告尚且如此明目张胆，在那些尚未公开的内容中，又有多少针对中国的“黑招”，不难想象。
由于三佳钢铁厂所在的工业园区规模庞大，具有工业、港口和物流等多重功能，尤其又在EDCA基地附近，对于试图扩大在菲律宾军事存在的美国而言，它被盯上绝非偶然。美军“考察”三佳钢铁厂，至少可能包括三方面的含义：第一，美军可能正在评估有关地区的军事利用价值；第二，美军可能借机进一步摸查中资企业在菲律宾战略空间中的存在；第三，美国对中资企业的关注正在从经济领域向军事领域延伸。
美国在菲律宾的军事活动已经从传统军事基地向更多区域拓展，美国情报部门毫不避讳把这些区域视为中美战略竞争的前沿节点。在这种逻辑下，任何具有中国背景的企业、基础设施和人员，都可能被赋予特别的“安全风险”或者“影响力”。一旦这种逻辑成为常态，受到影响的就不会只有三佳钢铁厂。尤其是在那些被五角大楼认定有军事价值的区域，恐怕早已经是美国眼中的“盘中肉”。它今天可以评估一家钢铁厂是否适合举行军事演习，明天就可能评估一个中资港口、工业园区或者能源设施；今天关注中资企业的人员活动，明天就可能把更多中国投资项目纳入所谓“国家安全”审查的范围。
菲律宾防长特奥多罗
向来唯五角大楼马首是瞻的特奥多罗，不过是五角大楼的提线木偶。马科斯政府早已默认了对美国的谄媚和对自己武装部队的“屈从”。这场政治操弄的背后，是菲律宾政客向华盛顿献出主权、送上国家未来发展的丑陋现实。美国军事力量越来越深入菲律宾的经济空间，对菲律宾而言绝非幸事。菲律宾老百姓需要外国投资，需要工业化，需要就业和基础设施，也需要稳定的外部环境。一旦越来越多的正常经济活动被置于大国竞争的阴影下，最终损害的不仅是中资企业的正当权益，更包括菲律宾自身的投资环境和发展利益。
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