山西
美国又在移民签证上面动刀子了。特朗普政府拿出新版规则草案，计划给H‑1B签证加收一笔巨额费用，单份申请费用达到103265美元。一旦正式落地，不管是美国科技公司，还是想要留美工作的海外人才，都会受到巨大冲击。
根据国土安全部公布的草案，这笔十多万美元的高额费用，会叠加在现有的签证收费之上。覆盖范围不只是海外新来的雇员，就连已经在美国境内、手握H‑1B身份的人，包括刚毕业留美工作的留学生，全都被纳入进来。
很多人还记得，之前特朗普推出过10万美元入境费行政令，但这套方案直接被联邦法院判定为未经国会授权的非法征税，被裁定撤销。上诉之后，也没能拿到法院支持。
这一次政府换了思路，改用行政法规的方式推出新规，避开之前的法律障碍。不过新规则做了部分豁免，大学、医院、科研机构不用缴纳这笔高额费用，这一点和之前被废掉的行政令不一样。但也埋下一个隐患：如果旧入境令未来被法院恢复，部分雇主有可能要同时承担两笔巨额开销。
H‑1B签证一直是美国科技行业招海外人才最重要渠道，每年法定配额仅仅只有85000个，其中2万个名额专门留给高学历申请者，常年供不应求。大量互联网、工程企业都依靠这个签证引进全球技术人才。
新规一旦落地，企业用工成本会直线飙升。每招一名海外技术人才，就要多付出数十万成本，企业招人会变得更加谨慎。对于想赴美工作的留学生、技术人员来说，就业机会会进一步收缩。
目前这份草案还处在公众评议阶段，不等于马上生效，后续条款还有修改调整的可能性。但信号已经很明确：美国正在抬高外来技术人才的准入门槛。
过去很多理工科留学生把H‑1B当作留美发展的重要路径，而接连不断的政策变动，正在不断改写海外技术人才赴美就业的现实环境。未来不管是企业招聘，还是个人规划赴美发展，都需要把政策风险纳入考量。
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