北京
转自：长安街知事
日前，美加贸易谈判破裂。加拿大总理卡尼宣布：从9月8日起，对美国钢铁、乳制品、电子产品、纸浆等商品实施等额报复性关税。加拿大与美国同属“五眼联盟”、同为北约成员国，此番对美进行关税反制，颇具冲击性标志性。
加拿大和美国为何闹掰？特朗普重返白宫后，继续挥舞关税大棒，连亲密盟友也不放过，以“芬太尼危机”“贸易逆差”“国家安全”等为由，对加拿大商品层层加税。在谈判中，加拿大起初做出了不少让步，甚至一度取消了部分反制关税。然而，美国的胃口越来越大，并在谈判最后一刻变卦，提出诸多无理要求。如试图限制加拿大与其他国家达成新的贸易协议的能力；试图限制加拿大对其语言、文化和主权的保护，等等。忍无可忍，无须再忍，于是，加拿大选择反击。美国贸易代表格里尔斥责加拿大此举“正是中国会做的事”。任何国家都有权利捍卫自己的利益，美国官员的话恰恰暴露了华盛顿的傲慢与无知。
加拿大长期依赖美国市场，为什么敢跟美国翻脸？答案很简单：因为退无可退。卡尼政府看得非常清楚，美国的最终目的不是“公平贸易”，而是彻底控制加拿大。特朗普多次公开表示，加拿大应当成为美国的“第51个州”。赤裸裸的经济胁迫和主权威胁，已经超出了贸易摩擦的范畴，触及了一个主权国家的底线。如果加拿大继续妥协，它失去的将不仅仅是关税上的利益，更是国家的独立和尊严。
而且，加拿大手中并非没有筹码。美国对加拿大的能源依赖极为严重，美国天然气进口量的99%、原油进口量的60%都来自加拿大。此外，加拿大还是美国汽车的最大客户。如果贸易战全面升级，美国消费者将承受巨大的通胀压力，制造业供应链也将遭受重创。
加拿大的“硬刚”，并非孤例。在美国的关税大棒下，越来越多的盟友坐不住了。从欧盟到英国，再到日韩，各种反制方案早就摆到了台面上，开拓多元化市场的策略也在加速推进。这些盟友的共同心态是：美国已经不再是值得信赖的“盟主”。过度依赖美国市场，等于把自己的命运交到一个不可预测的“交易者”手中。
加拿大的“掀桌”，以及盟友们的普遍抗拒，折射出一个更深层次的问题：美国的金融霸权正在动摇。长期以来，美国靠两样东西维持全球霸权：一是美元，二是市场。美元是全球主要储备货币，美国市场是全球最大的消费市场。美国以此为基础，构建了一套以自身为中心的国际贸易和金融体系。在这个体系中，美国既是规则的制定者，也是规则的裁定者。然而，当特朗普政府将关税武器化，甚至连盟友的“山火”都能成为加征关税的借口，这种毫无底线的“交易主义”外交，正在把美国推向“孤家寡人”的境地。
于是我们看到，加拿大正在推动“贸易多元化”，计划在未来十年对非美国家的出口翻一番，并积极与欧洲、中国、日本等深化合作。欧盟也在加速与加拿大、印尼、东盟等伙伴的贸易谈判，试图构建贸易新体系。去美元化进程也在加速推进，各国央行纷纷减持美债，增加黄金和其他货币的储备。美元在全球外汇储备中的占比一度跌至历史低位。
加拿大“硬刚”美国的背后，是全世界对“平等互惠”的渴望，对“公平正义”的呼唤。历史会再次证明，霸权主义不会胜利。
撰文：赵骁
作者单位：外交学院亚洲研究所
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