辽宁
华盛顿邮报8月24日报道， 联合国成立八十年来，今年有望首次选出女性秘书长。目前已经产生八位提名候选人，其中五人为女性，不少联合国成员国都认为，女性接棒的时机已经到来。
不过安理会正在开展长达数月、高度保密的遴选流程，争取在葡萄牙籍现任秘书长安东尼奥・古特雷斯 12 月 31 日任期结束前敲定人选，性别只是众多考量因素当中的一项。拥有安理会否决权的特朗普政府正全力运作，要求新任领导层配合美国持续削减联合国预算、缩减人员规模。除资金问题外，美方希望推动联合国深度变革，重塑联合国宪章规定的和平安全、发展、人权三大支柱运作模式，强化机构对国际法的恪守。
美国驻联合国大使迈克・沃尔茨在今年春季参议院听证会上表态：“这个机构亟需强有力、高效的领导者。美国优先目标就是改革、改革、再改革，和平与安全议题将是我们遴选的首要标准。”
今年夏季，美国驻纽约联合国代表团高官已经对六名候选人开展多轮面谈，本月又新增两名候选人，最终名单仍存在变数。此前《纽约邮报》报道，特朗普希望国际足联主席因凡蒂诺出任该职位，特朗普本人并未就此公开回应。联合国内部资深人士透露，坊间流传大量 “十月惊奇” 传闻，不排除后期会杀出意外人选，甚至有传闻提及特朗普身边亲属，如果高层强行推新人，整套遴选流程会被迫推倒重来。
一名美国高级官员承认美国深度介入遴选，但称面谈只是沟通交流，现阶段美国没有倾向的人选。“我们只想要最优秀的候选人，不会设置条条框框，阻挡全球有才干的人士参选。”
虽然各国对于改革路径意见不一，但几乎所有成员国都认同联合国亟待变革。联合国基金会高级副总裁、美联合国关系专家彼得・杨表示：“这一届竞选非同寻常，各方都在追问联合国未来定位、权责边界、项目设置与经费来源，提出质疑的并不只有美国。”
特朗普长期对诸多国际组织持批判态度，多次指责联合国效率低下、浪费资源，不符合美国利益。美国退出、停缴多个机构的自愿捐助，尤其世界卫生组织；同时把对外人道与发展援助，从多边项目转向符合 “美国优先” 的双边援助。联合国会费按照国民生产总值、人口核算，美国长期是最大出资国。此前特朗普政府一边推动大幅砍预算，一边拖欠会费。古特雷斯早前警告联合国濒临 “财政崩溃”，美方补缴部分欠款；在推动人员、预算削减完成之后，8 月 4 日美国通知国会，计划缴纳本年度 7.25 亿美元会费。
按照制度，秘书长由 193 国联合国大会多数投票任命，但实际决定权掌握在 15 国安理会手中，历史上绝大多数情况安理会只向联大递交一位候选人。候选人需要拿到至少 9 票支持，中美俄英法五个常任理事国任何一国都可行使一票否决权。按照不成文惯例，秘书长不得出自五常，职位在全球各大地区轮换。联合国成立至今，非洲、亚洲、欧洲都多次产生秘书长，拉丁美洲仅秘鲁的哈维尔・佩雷斯・德奎利亚尔曾经担任这一职务。
本次五名女性候选人全部来自拉美，三名男性候选人当中一人来自拉美，另外两人来自非洲，参选者大多拥有本国政府或联合国系统任职履历。
安理会已经开展多轮秘密意向摸底投票，投票选项分为 “鼓励”“劝阻”“无意见”。7 月末首轮投票，哥斯达黎加前总统、贸发会议前总干事蕾韦卡・格林斯潘、圭亚那前外长现任驻联合国代表卡罗琳・罗德里格斯‑伯基特，以及国际原子能机构总干事、阿根廷外交官拉斐尔・格罗西排名前三。周五第二轮摸底投票，三人依旧领跑，但没有任何人形成压倒性优势。其余候选人包括智利前总统、前人权高专巴切莱特，厄瓜多尔前外长、前联大主席埃斯皮诺萨，塞内加尔前总统萨勒，乌干达外交官奥通努；上周厄瓜多尔外交官伊沃内・阿‑巴基由太平洋岛国汤加提名，加入角逐。
联合国内部人士感慨，遴选已经深陷安理会复杂政治博弈。专家指出，五常会动用否决权敲打对手支持的候选人。英国因为马岛历史纠葛，对格罗西态度冷淡；美国对巴切莱特心存芥蒂；俄罗斯也对格罗西有所保留。
只有安理会进入彩色正式选票阶段，才能看到五常明确否决意向，这大概率要等到下个月联大高级别会议之后。
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