美对伊朗“经济猛攻”，要断革命卫队财路：“最重一拳”为何停在半空？

来源：滚动播报

（来源：上观新闻）

当地时间8月24日，美国财长贝森特宣布对伊朗发动“经济猛攻”。

三道闸门同时落下：扩大制裁至航空、航运、数字资产、黄金和技术五个领域；“拉黑”近60个伊朗相关对象；暂停部分汇款、教育、体育和学术交流许可。

贝森特扬言，要切断伊朗全部“经济生命线”。压力随之传向全球企业：继续与伊朗交易，就可能被挡在美国金融体系和市场之外。

只是，口号已经喊响，最先打谁、“最重一拳”何时落下，仍是未知数。

逼第三国选边？

拆开看，美国本轮经济施压分三步。

第一步，堵通道。

按照美方说法，数字资产、黄金、航空、航运和技术，串起了伊朗绕开制裁的几条线路：油轮被制裁，便更名换籍；银行结算受阻，便将石油收入置换为黄金和加密货币；敏感设备受限，便依托境外公司代购。美国这次就是要顺着这些通道往外追。

不过，美方并未全盘封禁五大行业，而是划定制裁“雷区”，对所有相关境外企业形成威慑。

第二步，逼第三国选边。

美国依托“二级制裁”与长臂管辖，不仅限制本国企业，还把压力传给各国银行、炼油厂、港口、船东和保险商。

贝森特证实，特朗普已亲自致电多国领导人，要求其停止与伊朗往来；美国政府也在划出期限，要求各国关闭相关涉伊网络。矛头指向阿联酋、土耳其、伊拉克等伊朗核心贸易与中转伙伴。

第三步，把经济压力变成伊朗的政治让步。

问题在于，美国首批制裁的近60个对象，集中于伊核与导弹采购、网络攻击、石油贸易、“影子船队”等领域。真正可能切断伊朗石油结算的大型外资银行，并未出现在名单中。

贝森特只表示，会先给相关企业一段“纠正期”，并预告本周可能公布一项涉及大型金融机构的行动，却没有点明究竟要打谁。

换句话说，美国先扫外围，“最重一拳”仍悬在空中。

“我为什么要炸毁全球金融体系？”面对追问，贝森特反问。

这句话戳破了“经济猛攻”的强硬外壳：美国想用一种比轰炸便宜、比谈判强硬的办法勒紧伊朗，又怕用力过猛，先震伤全球市场和自己。

中东问题专家董漫远指出，本轮制裁本质仍是“新瓶装旧酒”。2018年美国退出伊核协议后启动“极限施压”，几乎覆盖伊朗各领域。伊朗不仅挺过来了，也逐渐找到应对制裁的办法。当前美国进一步扩大制裁，但工具箱里的政策工具已经不多。

从目标看，“美国希望切断伊朗石油收入，掐住伊斯兰革命卫队的‘钱袋子’，削弱其地区行动能力，迫使德黑兰让步。”董漫远分析，但经济压力的传导需要时间，美国已陷入“打不赢、耗不起、走不掉”的困境。

董漫远不排除本轮制裁带有“战略烟雾”的属性：美国希望打破僵局，一旦补齐弹药短板，它可能选择时机，空袭与革命卫队利益密切相关的经济目标，重创其财力储备。海湾地区可能正在酝酿更大的冲突。

能压服伊朗吗？

华盛顿此时加码制裁，也是看准了伊朗经济正在失血。

8月24日，伊朗里亚尔市场汇率跌至约202万兑1美元，创下历史新低；与150万兑1美元的官方汇率严重背离，显示市场信心持续下滑。

近半年来，伊朗食品价格大幅上涨，经济增长萎缩，普通民众、基层政府均承受战事和制裁阵痛。但这种痛感能否直接改变德黑兰的战略决策？

董漫远认为，本轮制裁不足以把伊朗推到全面妥协的临界点，原因主要有内外两方面。

从外部制约看，美国无法切断伊朗与土耳其、伊拉克等周边国家的经贸往来，强行制裁将引发巨大外交危机；

美国很难获得西方盟友和地区伙伴的充分配合，与海湾战争、阿富汗战争时期相比，美国这次更接近“单打独斗”；

美国也不敢轻易对其他大国实施过激的“二级制裁”、长臂管辖，以免把大国推向伊朗一边，变相减轻伊朗的战略压力。

从内部韧性看，伊朗已建立以国产替代、内循环体系为支撑的“抵抗型经济”，弥补制裁缺口，持续提升抗压能力。

接下来，“真正需要观察的，是压力能否传导至伊斯兰革命卫队。”董漫远指出，革命卫队掌控国家核心经济资源与地区行动力量，只有革命卫队的收入和地区行动能力受到实质性重创，德黑兰才可能重新考虑是否让步。

伊朗会怎么还手？

面对美国新一轮制裁，伊朗密集释放强硬信号。

伊朗外交部称，美国只是在重复已经失败的施压手段；伊朗经济部长表示，政府已制定为期两年的专项应对方案；伊朗高官则警告，任何参与美国“经济战争”的国家都将被视为敌人，若施压继续，波斯湾可能“一滴石油也运不出去”。

这并非全是口头威胁，伊朗至少有三层反制手段。

进一步收紧霍尔木兹海峡：伊朗已将45艘油轮列入“违规名单”，威胁罚款、扣船甚至没收货物。只要检查更严、扣船更多，航运和保险成本就会跟着上涨。

针对性报复配合美国施压的国家：地区港口、油轮、能源设施和美军基地都可能面临更高风险。

把冲突风险向外扩散：联动地区武装干扰红海航运，形成霍尔木兹海峡、曼德海峡双航道牵制，把压力推向全球市场。

董漫远判断，霍尔木兹海峡是伊朗最重要的战略筹码，伊朗不会一次把牌打完。它更可能采取“细水长流”的不对称博弈策略，以最低成本维持对海峡的掌控、长期消耗美方，押注美国比自己更耗不起。

“经过近半年的较量，伊朗的地缘战略目标清晰，力求打破美国在中东的霸权，争取在地区事务中发挥更多主导作用，重塑海湾秩序。”董漫远说。

调停仍有一线希望？

“经济战”升温之际，两路调停力量也在赶往德黑兰。

24日，巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔抵达伊朗。消息人士称，特朗普在其出发前主动与他通话，希望巴方推动伊朗重返谈判。

25日，阿曼外长布赛迪访问德黑兰，继续磋商海峡通航问题。巴基斯坦方面则表示，与伊朗的接触取得“重大进展”。

调停者接连上门，说明外交大门尚未关闭；但连停战和通航都要分头谈，也凸显美伊分歧之深。

董漫远指出，周边国家密集斡旋，背后包含两层清晰逻辑。

一是现实利益驱动。美伊僵局严重损害地区国家的能源、贸易和安全利益，各方对局势失控感到焦虑，迫切希望战事降温、霍尔木兹海峡恢复正常通航。

二是地区外交正在发生重要转向。不少国家选择“怀柔”伊朗，推动伊朗参与地区多边安全架构，避免与其直接对抗。

这一转向背后，是美国安全保障公信力下滑，美以既定对伊作战目标并未落地。海湾国家主动加强与伊朗接触，为自身预留战略后路，同时探索互不侵犯安排，力图以此搭建海湾新安全架构。

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原标题：《深度|美对伊朗“经济猛攻”，要断革命卫队财路：“最重一拳”为何停在半空？》

栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群

来源：作者：解放日报 安峥