上海
“法律划定的是行为底线，而这份软法指引告诉我们商户可以怎么做，是实实在在的‘经营参考书’！”悟同咖啡主理人张亮的这番感触，道出了徐汇众多咖啡从业者的心声。
在梧桐掩映的天平街区，每平方公里集聚近60家咖啡店，咖啡从业人员超600名，衡复风貌区里氤氲的咖啡香，是上海城市烟火的鲜活注脚。蓬勃发展的咖啡业态背后，各类治理难题随之而来。如何守护街区烟火，又守住合规经营的底线？日前，徐汇区人民法院联合天平路街道办事处在66梧桐院党群服务中心发布全市首份咖啡行业专项软法指引，推动司法下沉基层，让矛盾化解在街区。
阵地前移：在街巷一线破解现实纠纷
法官下沉综治中心常态化服务启动仪式现场
这份行业指引的诞生，植根于街区真实发生的纠纷，也依托于当地常态化司法下沉的工作机制。活动现场，徐汇法院民事审判庭与天平街道共同签署《法官下沉综治中心常态化司法服务共建备忘录》，天平街道综治中心正式成为司法下沉服务点位。由法官郑晓宜、法官助理郭昕文、调解员戴燕群组成专门对接团队扎根社区一线，进一步完善了徐汇北部片区的司法力量布局。
今年7月，受台风强降雨影响，街道内一家咖啡店出现天花板渗漏事故，咖啡机泡水报废、原料物料损毁，门店被迫停业两天。店长李女士就财产损失向物业索赔，但双方各持立场，僵持不下，这起纠纷被导入街道综治中心。
“店家当下最迫切的诉求并不只是谈赔偿，而是尽快修好漏水的天花板，避免损失继续扩大。”郑晓宜法官回忆。她会同调解员第一时间督促物业开展处置工作，物业3天上门排查隐患，7天完成漏水检修。可关于台风是否属于不可抗力、停业损失如何核算、损坏设备该怎样评估，双方在赔偿环节依旧分歧重重。
郑晓宜结合同类案件审判经验，安抚双方情绪，逐项释法说理。经调解员斡旋，双方就防水验收、财物鉴定、损失核算达成一致，当场签订调解协议，矛盾就地化解，这也是法官下沉综治中心前端解纷的缩影。
范式升级：从个案调解迈向行业善治
从个案处置走向行业治理，针对天平街区咖啡店密集、纠纷类型高度趋同的特点，徐汇法院“甘棠树下”社区法官工作室联合天平街道司法所，梳理大量纠纷案例、走访商户调研，撰写形成《天平街道咖啡行业软法指引》（以下简称《指引》）。
向咖啡行业代表发放纸质指引手册
据了解，《指引》以现行法律法规为依据，聚焦市容门责管理、用工权益保障、邻里关系协调三大高频痛点，内容覆盖指引原则、开办筹备、日常经营全流程，系统梳理租赁、装修备案、用工、食品安全等环节法律风险，并同步公示了街道配套服务资源。
主题访谈交流
“商铺人手有限，不少同行都是踩坑之后，才看清法律的边界……”在活动的访谈交流环节，张亮分享道，《指引》中明确的临时用工权责划分、顾客地面湿滑等意外风险处置、外摆经营合规要求，都是日常经营中高频遇到的难题。“以后筹备分店，从装修、用工到日常运营，都可以对照《指引》提前规避风险，不用等纠纷发生之后再被动维权。”
活动间隙，天平街道咖啡行业党支部书记李彬彬告诉记者，在日常走访中，工作人员发现街区咖啡商户纠纷集中在几类：衡复风貌区对店招店牌有风格的适配要求，不少新店店主不熟悉规范，容易造成返工；行业兼职用工普遍，年轻店主法律意识薄弱，常常忽略兼职人员工伤保险，直至劳动仲裁才陷入被动；大量合伙门店仅凭口头约定，缺少分红、亏损分担的书面协议，极易产生矛盾。
此外，房屋租赁、知识产权等相关咨询问题同样较多。“事后补救不如源头预防，这份指引就是商户风险规避的‘百宝全书’。”李彬彬说道，“街道也依托66梧桐院于每周三免费开展法律咨询活动，持续为商户提供调解、法律服务等常态化支持。
效能释放：拓展基层治理全新维度
自2025年推进法官融入综治中心工作以来，徐汇法院对各类纠纷分类分流、分层处置，已有超六成纠纷实现在街区就地化解。“该《指引》是司法赋能软法治理的实践成果。要善于从个案中发现治理堵点，落实‘办理一案、治理一片’。”徐汇法院副院长李则立表示，“后续我们将沿用‘个案复盘—风险梳理—行业立规’工作方法，以精细化司法服务助力品质城区建设。”
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记者：张旺、朱昱伟
编辑：叶芳芳、郑靓
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