8月19日,共同社发布了一条令人震惊的消息,使得日本关西地区的商界领袖们感到困惑不已。关西经济联合会、大阪商工会议所、京都商工会议所、神户商工会议所等机构,早已精心挑选了2026年10月18日至23日作为出访日期,计划派遣一支由约80人组成的高级代表团访问中国。该代表团将由关西经济联合会会长松本正义(住友电气工业会长)以及大阪商工会议所会长鸟井信吾(三得利控股副会长)共同领导,目标直指北京与西安,旨在与我国政府及经济团体的高层官员进行面对面的商务洽谈。
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在启程之际,我国国际贸易促进委员会的接待窗口传来了消息:本月,接待安排有难度,我们不妨商议调整行程。
自2024年11月起,关西工商界未曾组织过访华团。此次,他们费尽周折才集结了80人的庞大团队,若需推迟行程,则不得不延期。日方内部分析认为,问题根源在于11月18日至19日,亚太经济合作组织(APEC)第三十三次领导人非正式会议将在深圳举行。
在关西地区进行商议后,一致决定将访问活动推迟至11月APEC峰会结束后,亦或是直接推迟至12月份进行。
我国方面回应称“难以接待”,这并非仅仅是官腔的套话。
随着2026年8月10日深圳APEC倒计时迈入最后的100天,深圳市委外事办公室主任曹赛先亲自出马,对外声明:市里已成立筹备工作领导小组,下设十余个专项任务组。针对每一项任务,均制定了详尽的任务书、行动路线图和时间表,执行标准简洁明了——即追求最高标准、最严格的要求、最快的速度以及最切实可行的措施。
究竟在从事何种工作?数字便足以显现其分量:
在宝安机场、深圳湾等口岸,正致力于打造外籍人员一站式服务中心,将支付、交通、文旅等综合服务一网打尽;全市范围内,专职巡查人员与志愿者携手合作,对外文公示语进行纠错,截至目前,已累计整改超过10万处外语标识;在公交、地铁、出租车、政务大厅、文体场馆等人员密集的重点区域,已投放超过7000台智能翻译设备。
为确保公职人员能够提供周到的接待服务,深圳市委外办特地编制了两本APEC实用英语手册,并同步推出了配套的学习小程序,通过扫描二维码即可进行跟读和练习。
APEC目前拥有21个成员国,本次峰会聚焦于亚太自贸区的发展路线图、区域间的互联互通,以及数字化、绿色化和智能化转型等关键议题。2026年将迎来APEC的“中国年”,我国将第三次担任东道主——前两次分别是在2001年的上海和2014年的北京。此次我国将展现出何种水平,无疑令人期待。
在如此关键的时期,安排约80人的日本地方工商团于10月来访,不仅需要外事、礼宾、安保以及翻译资源的全面协调,而且此举亦符合国际礼宾的基本准则。在多边外交的主场活动中,安排日程的优先级理应高于针对单一国家的双边商务访问,这一原则日方亦无异议。
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追溯至2025年11月7日,日本首相高市早苗在国会众议院预算委员会上直言不讳地指出:面对“台湾有事”是否构成能够动用集体自卫权的“存亡危机事态”的提问,她明确回应道:“若涉及武力行动,我认为这或许可被视作‘存亡危机事态’的一种情形。”
此乃自1945年以来,日本领导人在正式场合首次将“台湾有事”与集体自卫权的行使紧密相连。
我国对局势的反应迅速而坚决。在外交部11月13日的记者会上,发言人林剑明确指出:"若日方胆敢武力干预台海局势,此行为将构成侵略,中方必将予以坚决反击!“迎头痛击”这四字表达,在中日外交交流中尚属首次亮相。
紧接着是组合拳:
11月14日,外交部及我国驻日本使领馆正式提醒我国公民,近期应避免前往日本。
11月16日,教育部发布2025年第4号留学预警,建议我国公民在规划赴日留学时需持谨慎态度。
多家航空公司陆续发布通告,宣布涉及日本航线的客票可免费退改。
自2026年1月份起,我国对稀土等两用物资对日本的出口实施更为严格的管制措施,日本外交界的知情人士坦言,日本企业正面临越来越紧的束缚。
据日本国家旅游局公布的数据显示,2026年第一季度,前往日本的我国游客数量较去年同期显著下降。
当时,日本《每日新闻》便发出警告,指出中方的举措“可能对日本旅游业产生重大冲击”;而《日本经济新闻》则透露,尽管日本官方长官木原稔口头上强调“多层次沟通至关重要”,实则内心已洞悉局势的发展方向。
若政治问题悬而未决,经贸合作之路自然难以顺畅。
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尤为引人注目的是,对于两路日本访团的接待态度存在着显著差异。
其中一队,由来自不同党派的议员们组成的代表团。据共同社报道,这支代表团由众多跨党派议员构成,计划于8月24日至27日期间访问我国,这标志着自高市不当言论以来,日本跨党派议员代表团首次踏足我国。在8月19日的外交部例行记者会上,发言人林剑面对此提问时,仅回应道:“我对您所提及的情况并不了解,建议您向中方主管部门进行咨询”——此言既未证实亦未否认,保持了沟通渠道的畅通。
次之,关西工商界汇聚而成的80人代表团,原计划于10月18日至23日展开行程,然而他们仅被告知“10月期间难以接待”,行程因此被推迟至APEC会议之后。
一前一后,一政治一经贸,中方把节奏拿捏得很清楚:
在政治领域,我们采取试探性的交流,持谨慎而开放的态度——当议员团来访,我们愿意进行对话;而在经贸领域,接待规格虽高,却需以一定的政治条件为前提——工商团若来访,必须考量当时的政治氛围是否与之相称。
关西经济界长久以来坚持“政经分离”的原则,力图维护与中国的经贸往来。然而,现实却抛出了软钉子:在当前中日政治互信严重受损的背景下,经贸交流的热度离不开政治诚信作为基石。若你意图洽谈生意,自是无妨,然而具体的洽谈时机,却由我来掌控。
关西,远非日本一般地域可比。在这里,大阪、京都、神户等地汇聚了日本众多制造业和商贸巨头,它们对中国市场的依赖程度之深,不容小觑。
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高市的“台湾有事”之言,不仅触动了中方的底线,更令关西地区的商界人士夜不能安眠。
稀土资源问题更是致命一击。日本年度稀土进口总量中,超过60%源自中国,特别是重稀土元素如镝、铽等,几乎完全依赖于中国的供应。丰田的混合动力汽车每辆需消耗2至4公斤稀土,索尼的相机传感器及激光设备同样对稀土材料有极高的依赖性。自2026年1月起,中国加强了对稀土等两用物资对日本的出口管制,这令日本企业倍感困扰。
在文化和旅游部发布“避免赴日”的警示之后,京都、大阪等地的酒店退订率急剧上升,零售业对可能因中国游客减少而导致的收入下滑深感忧虑。
2025年11月15日夜晚,东京首相官邸前,聚集了众多日本民众,他们高呼“高市下台”,并挥舞着“高市辞职”的标语,抗议声此起彼伏:“是她将日本推向了国家危机的深渊。”即便是日本自民党代理政策调查会长田村宪久也承认,“首相本人也在反思,未能充分阐释背景所造成的问题”。
正是由于这一原因,关西工商界急切地决定在2026年10月前成行——若再推迟,企业将难以承受压力。政治上的迷雾正迫使关西的企业承担不必要的负担。
在过去的数十年间,中日关系维持着一种不言而喻的默契——政治领域保持冷静,经贸领域则持续升温。即便两国在钓鱼岛和历史问题上的争议激烈,经济领域的交流与合作依旧顺畅,官员们会面时握手言和,探讨合作,这似乎成了一条不可动摇的规律。
这一次,规矩变了。
APEC这一客观因素,为我国提供了一个既体面又保持分寸的退路——我并非拒绝接待您,只是目前10月份无法安排,那么我们不妨将时间推迟至11月之后。
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然而,“再说”二字分量颇重,其内涵截然不同。它传达着以下含义:
在双边经贸往来的节奏把握上,东京已无法独断专行。您若想前来,须等待我方方便之时;您若欲洽谈,则需观察您在政治上是否展现了诚意。
关西工商界选择接受延期而非取消,这本身便反映出日方仍有推动此事的愿望,同时也默认了中方的主导地位。八月中旬,跨党派议员团如常访问中国,这表明沟通的渠道并未完全关闭,然而大门敞开的大小和时机,则掌握在北京手中。
中国方面向日本传递的信息实质上仅一句话:若欲开展商业往来,须先妥善处理自身的政治问题。高市早苗在国会中关于“台湾有事”的言论,若不予以撤回且未进行道歉,中日之间经济领域的亲密关系将难以恢复至先前那种无障碍的状态。
为迎接APEC会议,深圳对超过十万处外语标识进行了全面更新,并在出租车中部署了超过七千台翻译设备。这座城市正以最高规格的标准,热情地迎接来自21个APEC成员国的嘉宾。关西工商界的80人代表团,不得不耐心等待至11月18日至19日的峰会圆满落幕,方能在其后确定他们的北京与西安之行。
原定于10月18日至23日的访华计划,距APEC会议召开仅余20余日——在此期间,我国的外交机构正全力支持深圳的会议筹备。关西工商团若在此期间抵达,亦难以获得相应的接待级别。因此,延期访问不仅是对双方负责的体现,亦为更妥善的处理之选。
待至11月之门敞开之际,关西商界领袖们能否如愿以偿,握有期望中的合作名单,将取决于东京政坛人士是否敢于在台湾议题上收回先前的承诺。
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