泰国水果卖到中国,一年能换回几百亿人民币,单单榴莲这一项,就能赚走两百三十多亿元,按理来说双方做生意把关税降到零,两边都应该多赚钱。
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但现实情况是,泰国不少农户非但高兴不起来,还在各种公开场合表达不满,甚至呼吁民众不要购买中国运过来的阳光玫瑰葡萄、苹果还有雪梨。
这到底是什么原因?明明有自贸协定带来的好处,泰国当地农户为什么会满心焦虑。
一、低价水果带来的冲击
很多人并不了解,中泰水果贸易当中,中国一直处在贸易逆差的位置,中国海关的数据显示,2024 年中国从泰国进口水果以及水果制品一共 65.29 亿美元,而中国出口到泰国的只有 4.24 亿美元,逆差超过六十亿美元。
泰国卖到中国排名靠前的水果,主要是新鲜榴莲、山竹、龙眼,光是 2024 年,鲜榴莲对华出口就达到 40.15 亿美元,折合人民币大约 286 亿元,从整体大盘来看,泰国农业确实赚了不少钱。
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可这份好看的总账,掩盖了泰国农业内部真实的处境,中国出口到泰国的,大多是温带、亚热带农产品,像四川、云南出产的阳光玫瑰葡萄,山东、陕西的苹果,河北的雪梨,另外还有大量大蒜和柑橘。
国内这类农产品种植规模很大,采收、分拣机械化程度高,国内物流体系成熟,生产成本压得很低。
随着区域全面经济伙伴关系协定落地,关税直接降为零,再加上通关手续简化,陆上冷链物流越来越完善,中国水果进入泰国市场的速度变得越来越快。
以前要运一周的路程,现在两三天就能把货运到曼谷的批发市场,原本在泰国属于高档进口货的阳光玫瑰葡萄,如今在曼谷街边小摊、超市都能买到,价格变得很亲民,一公斤只要几十泰铢。
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这样的售价直接对泰国本土水果形成竞争,泰国普通老百姓,更愿意买物美价廉的中国葡萄、苹果、梨子,本土出产的橘子、番石榴、红毛丹这类日常水果,买的人就变少了。
尤其是泰国北部的清迈、清莱一带,不少小农户种温带果蔬还有大蒜,这些农户种植规模小,没办法把成本降下来,面对中国农产品的价格优势,卖不出原来的价钱,实际收入明显下降。
对这些农户来说,自贸协定带来的不是好处,而是实实在在的生存压力,矛盾积攒久了,总会找机会爆发。
2024 年 10 月,泰国农药警报网络联合消费者委员会以及食药监部门公布抽检结果,声称市面上 24 份阳光玫瑰葡萄样品里面,有 23 份农药残留超标,还检测出泰国禁止使用的毒死蜱。
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消息传开之后舆论哗然,一部分超市紧急把这款葡萄下架,社交媒体上到处都是抵制中国水果的声音。
之后泰国食药监局发布更加完整的检测说明,检出的五十种化学残留物里,三十六种处在安全范围,剩下十四种只是缺少风险评估资料,没有划入风险名单,建议消费者吃之前充分清洗。
之后新加坡、马来西亚也分别做了检测,并没有查出超标的情况,泰国官方重新复检,也表示进口葡萄可以放心食用。
就算官方做出澄清,已经造成的负面影响却收不回来了,这件事能够快速发酵,和泰国农户积压已久的情绪脱不开干系。本地小农在价格上拼不过进口农产品的时候,食品安全检测、网络舆论,就变成了他们用来保护自己的手段。
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这并不单纯是水果质量纠纷,而是贸易开放之后,利益受损群体做出的应激反应,看到这里有人会疑惑,泰国靠榴莲赚了这么多钱,农户为什么还这么大意见。
关键点就在于,赚到的钱到底落到了谁手里。榴莲出口的营收不假,但是整条产业链的收益分配很不均衡,真正种地的农户拿到的只是很少一部分,大头都被中间流通环节拿走。
泰国东部的尖竹汶府是榴莲核心产区,全国一半的榴莲产量都出自这里,榴莲从树上摘下来,不能直接装车运往中国,还得经过收购、分级、杀菌、保鲜、装箱一系列工序,当地做这套加工包装的工厂被叫做龙场。
谁掌控了这些龙场,谁就握住了榴莲产业链的关键,行业媒体报道,尖竹汶、罗勇、达叻这些主要产地,大部分包装厂都有中资参与,纯泰国本土资本经营的并不多,采购资金当中中国投资方占了绝大部分。
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中国企业手握国内销售渠道、冷链运输车队,资金充足,直接把加工厂建在产地,效率高,果品品质也有保障,但泰国果农的处境就变得很被动。
中小果农没有能力自己把榴莲销往中国,只能把整片果园提前承包给包装厂,或是按照工厂的标准供货,定价权、果品分级标准、冷链带来的利润、终端销售的溢价,产业链上最赚钱的环节,都不在农户手上。
农户干最辛苦的农活,拿到的利润却十分微薄,风险也全部压在农户身上,遇上干旱、暴雨、虫害,果子品相变差或是减产,包装厂就可以压低收购价,甚至直接拒收。
化肥涨价、人工变贵、天气异常,这些损失全部由果农自己承担,等到市场行情向好的时候,高额利润却分不到多少,一年忙下来,收入好坏全要看收购方,换做是谁心里都会不舒服。
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看着外来资本在本地掌握收购的主导权,很多泰国人就会产生本土资源被外来资本拿捏的感受,这种情绪一旦遇上葡萄农残这类事件,就很容易演变成对中国商品的全盘抵触。
想要看懂这场贸易矛盾就要认清一个现实,自贸协定带来的市场开放,已经是没法逆转的大趋势。
零关税,既让中国消费者买到更实惠的榴莲,也让泰国普通家庭吃上平价温带水果,宏观层面的经济效益是真实存在的,当下的核心矛盾,不是要不要继续开放市场,而是怎么去解决局部利益分配不公平的问题。
想要化解泰国农户的抵触,首先要调整农产品收购的利益合作模式,过去资本单方面压价收购的方式,很容易激化种植端和流通端的矛盾。
往后中资包装企业和泰国本土农业合作社,可以推行约束力更强的订单农业,采购方可以提供标准化种植技术指导,定下保底收购价格,签订长期供货合约,把气候、市场波动带来的风险共同分担,让泰国基层农户拥有稳定的收入预期。
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其次,果品质量和检验检测,要建立公开透明、双方互相认可的官方标准,中国水果销往泰国,泰国榴莲销往中国,两边都要按照统一的食品安全规范、农药残留标准开展通关查验。
两国农业部门要建立常态化的检测结果互认机制,把农药残留、果品分级、产地溯源这些指标全部公开,这样就能避免民间机构利用信息差制造舆论恐慌,减少由非关税壁垒引发的贸易冲突。
再者,产业投资不能只停留在收购生鲜原料,要往本地深加工方向发展,现在泰国出口到中国的大多是新鲜水果,附加价值不高。
中泰企业可以一起在泰国建厂,生产冷冻果肉、冻干果品、果汁加工生产线,不光可以消化外观不好,但品质合格的次等果品,减少果农的损耗,还能在当地创造加工岗位,增加地方税收,让当地实实在在看到外来资本带来的发展好处。
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与此同时,中国农业企业拓展海外市场的时候,也要顾及当地产业的承受能力。
针对泰国北部受冲击比较严重的大蒜、温带水果种植区域,可以开展产业合作,引导当地农户改种更适配热带环境的高价值经济作物,做到错位发展,不要在同类农产品上单纯打价格战。
中泰水果贸易,已经从简单的商品买卖,进入产业链深度融合的阶段,真正的难题,是怎么把宏观的贸易红利,落实到普通农户的收入上,农户抵制的从来不是水果本身,而是自己在庞大贸易当中被边缘化的处境。
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等到种榴莲的农户能够分到终端的利润,种大蒜的农户找到新的谋生方向,抵制的声音自然就会消失,资本、技术、行业标准和基层农户绑定在一起,搭建起利益共享的模式,两百三十亿的收益,才能够长久安稳地赚下去。
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