浑南区实施十大行动，绘就高质量发展新图景！围挡背后的204片区究竟要变出个啥？|本地新闻(8.20)

栋察楼盘

TIR沈阳集结中心首次同日开通两条跨境运输线路

8月19日，TIR（国际公路运输）沈阳集结中心迎来全新突破，沈阳至阿塞拜疆巴库、沈阳经蒙古国至俄罗斯两条跨境运输线路同日贯通。

“中国—哈萨克斯坦—阿塞拜疆”和“中国—蒙古—俄罗斯”两条线路同步开行，将进一步发挥沈阳生产服务型国家物流枢纽的平台优势，助力沈阳市乃至辽宁省外贸企业拓宽出海路径、降低跨境物流成本，提升区域对外开放能级，为高质量发展注入新动能。

当日上午，一批辽宁本地生产的冷冻饮品在沈阳生产服务型国家物流枢纽近海园区海关监管作业场所完成通关查验后，搭乘TIR国际货运卡车发往阿塞拜疆巴库。此前，辽沈货物运往阿塞拜疆多依赖经俄罗斯绕行的单一陆路通道。此次开行的跨里海线路从TIR沈阳集结中心始发，经新疆巴克图口岸出境，抵达哈萨克斯坦库雷克港后，换乘渡轮横渡里海至阿塞拜疆巴库港，形成“公路+渡轮”多式联运走廊。与传统陆路线路相比，该线路里程缩短近2000公里，全程运输周期13天至14天。同时，公路与轮渡资源整合联动，有效规避了传统线路在地缘环境和极端天气等方面的制约，增强了东北外贸企业跨境供应链的抗风险能力和市场响应效率，为辽宁乃至东北地区打造了一条稳定、高效、高韧性的国际物流新通道。

同日，4辆满载汽车零部件的TIR国际货运卡车从TIR沈阳集结中心出发，经内蒙古二连浩特口岸过境蒙古国驶往俄罗斯。北上通道贯通中蒙俄经济走廊，西进通道依托辽疆联动联通中亚、西亚，两条线路双线并进、互为支撑，为辽沈企业开拓中亚、西亚、中东乃至欧洲市场奠定了基础，搭建起更加稳定畅通的“辽货出海”桥梁。

据了解，TIR沈阳集结中心运营至今，已开通至俄罗斯、白俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、阿塞拜疆6国10余条跨境运输线路，累计发运TIR车辆480车次，货值2.72亿元，累计发放TIR单证943份。（来源：沈阳日报）

浑南区实施十大行动，绘就高质量发展新图景

8月19日，沈阳市人民政府新闻办公室召开“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会（第六场）。浑南区人民政府区长任立辉作新闻发布，区相关部门负责人回答记者提问。

“十五五”时期，浑南区以打造东北亚国际化中心城市主城区为根本目标，坚持“创新立区、高新强区”，落实“1234”发展思路，突出推动科技创新和产业创新深度融合这一主线，激活深化体制机制改革、强化科技创新驱动两大动力，抓实构建现代化产业体系、打造高品质功能空间、增进高水平民生福祉三个抓手，实现东北亚对外开放先行区、东北地区重要的科技创新策源地、辽宁省新兴产业和未来产业承载地、沈阳市宜居宜业智慧新城区四个定位。系统设定6大类29项主要指标，部署10个领域重点任务。

实施产业能级跃升行动

聚焦辽宁省新兴产业和未来产业承载地定位，做强新一代信息技术、高端装备制造、生物三大主导产业；壮大科技服务、数字创意、现代商贸、现代物流四大特色服务业；前瞻布局具身智能、先进材料、基因与细胞治疗、量子科技、深海深地空天装备等未来产业。到2030年，主导产业集群规模突破3000亿元，特色服务业营业收入达到2400亿元以上。

实施科技创新策源行动

打造辽宁省科技创新“总窗口”、沈阳都市圈科技创新“总窗口”。突出浑南科技城“主战场”作用，高标准建设“三室三中心一装置”，贯通“成果发现—概念验证—中试熟化—产业化落地”转化链条。一体推进教育、科技、人才发展，激发企业自主创新动能。到2030年，国家级科技创新平台基地达到10家，科技型企业达到15000家，攻克关键核心技术150项以上，技术合同成交额达到450亿元。

实施开放合作扩容行动

紧扣东北亚对外开放先行区定位，叠加释放自贸区、综保区、临空经济区平台优势，高标准建设空港方城。全力保障桃仙机场二跑道、综合交通换乘中心等项目建设，支持企业拓展全球市场。做强高端软件等服务出口，加快建设跨境电商综合试验区。到2030年，累计新增实绩外贸企业150家以上，进出口总额突破200亿元。

实施营商环境优化行动

立足东北地区营商环境标杆区、要素集聚新高地定位。对标国际最高标准、国内最好水平，做强“高效办成一件事”品牌。加快打造综合最优的政策环境、公平有序的市场环境、高效便利的政务环境、公正透明的法治环境、亲商安商的人文环境。纵深推进国资国企、体制机制、要素市场化改革，让人才更愿留下、企业更愿扎根、资本更愿深耕。

实施乡村振兴增效行动

围绕农业农村现代化，大力推进高标准农田建设，围绕设施农业、农产品加工、休闲观光农业、农商旅四个领域，构建现代乡村产业体系，分类推进近郊、东南山区、棋盘山周边特色产业提质升级。统筹提升人居环境、基础设施、公共服务，加快建设和美乡村。

实施城市品质焕新行动

锚定沈阳市宜居宜业智慧新城区定位，立足现有产业基础和资源禀赋，按照“三生融合”理念，构建“一体两翼一片区”空间布局。有序推进王家湾、北方芯谷等重点板块开发建设，高标准打造浑河南岸滨水空间，提升城市智慧化管理水平。

实施文化创新赋能行动

瞄准文化强区目标，推动文旅体商深度融合，放大沈阳植物园、“四大馆”、浑河外滩等资源优势。加快棋盘山风景旅游度假区提质升级，加快建设辽宁省微短剧产业基地，壮大数字文创等新业态。擦亮“来浑南、不一样”城市文化品牌，争创国家级、省级文化产业和旅游产业融合发展示范区。

实施民生福祉增进行动

坚持以人民为中心，把更多资金资源用于保障和改善民生。深入实施就业优先战略，促进教育优质均衡发展，系统完善医疗卫生服务。强化“一老一小”服务供给，落实生育支持政策，织密社会保障网络。到2030年，累计城镇新增就业12.5万人，新增公办中小学学位1万个以上，让发展成果更多更公平地惠及全区人民。

实施生态底色提升行动

深入贯彻实施《中华人民共和国生态环境法典》，统筹推进污染防治、生态保护、绿色低碳发展。协同推进降碳、减污、扩绿、增长。优化能源消费结构，推动重点行业低碳转型。加快浑南科技城碳中和示范区、沈阳高新区国家级零碳园区建设，巩固提升污染防治攻坚成效，全力以赴打赢蓝天碧水净土“三大保卫战”。

实施平安浑南建设行动

全面落实总体国家安全观。推动公共安全治理模式向事前预防转变，做好重点领域风险防范化解。持续开展安全生产专项整治，完善食品药品全链条监管体系。持续深化扫黑除恶专项斗争，集中解决群众反映强烈的涉黑涉恶问题，整治规范重点行业乱象，确保社会安定有序、人民安居乐业。（来源：沈阳日报）

围挡背后的204片区究竟要变出个啥？

204街区，曾是新中国工业发展史上的一颗不折不扣的璀璨明珠。那些高耸的烟囱与林立的厂房，见证了共和国长子最提气的辉煌岁月。然而，当时代发展的巨轮驶入城市更新的新航道，这片承载着集体记忆的工业遗存正华丽蜕变。

8月18日，记者实地探访沈阳大东区204片区。目前，中建八局的施工围挡已将场地严密包裹。走进施工现场，那些建于20世纪五十年代、墙面带着石刻雕花的苏式红砖小楼仍然耸立，但内部的加固钢骨架已经清晰可见。现场的种种迹象传递出一个明确的信号：珍贵的历史老楼，将被大面积留住。

自从大东文旅集团携手曾成功打造“红梅文创园”的沈阳万科接下这个盘子，全城的目光便聚拢于此。占地约12万平方米的历史街区究竟怎么改？沈阳还能再造一个现象级的文商旅新地标吗？跨过围挡，记者带您实地探秘这片正在苏醒的红砖大院，拆解这份重磅更新方案。

老街坊为啥留不住年轻人的脚步？

围挡之内的204片区，是名副其实的新中国工业摇篮。从1896年的盛京机器局，到1951年的沈飞集团，再到1954年新中国第一家航空涡轮喷气发动机制造企业航发黎明正式成立，几代工业人的精神底色在这里扎根。可是当你真真切切地站在这片被高楼包围的老院子里，这份往日的荣光却在现实面前显得有些尴尬。

翻开周边15分钟生活圈的商业地图，密密麻麻挤着1606个兴趣点（POI）。其中购物服务占了31.4%，生活与餐饮服务分别占19.9%和19.4%。表面看烟火气十足，骨子里却藏着结构性失衡。传统的买卖铺子一家挨着一家，严重过剩。可真正能让年轻人停下来喝杯咖啡、看场展的文创和潮流商业，人均供应量竟然连0.5平方米都不到。

就在项目紧隔壁，万科城市之光A、B、C三个区住着超过3500户人家。这些本该是高频消费的年轻人，宁可开车去3公里外的龙之梦，也懒得往身边的老街坊多走一步。

结果就是一街之隔，两个世界。外面是生机勃勃的新型社区，里头却是老龄化突出、职住相对分离的旧厂院。随着院落里的危房一天天老去，这片苏式红楼群在繁华的城市核心，生生变成了一座缺乏活力的孤岛。面对如此沉疴，如果仅仅是刷大白、抹墙皮式的面子工程，绝不可能真正解决问题。唯有彻底的空间重构与文商旅融合，才是唤醒这片工业遗存的唯一解药。

真金白银如何唤醒沉寂的历史街区？

城市更新从来不是单靠情怀就能发电的。要让这片总建筑面积近6.9万平方米的老厂院重新活过来，必须算明一笔严密的经济账。

项目的操盘逻辑极为务实：先保民生底线，再做商业闭环。

破局的第一步，是高达2.4亿元的危房改造资金直接入场。据大东文旅及中建八局透露，这笔真金白银精准覆盖了区域内32栋残破的老旧楼房。面对珍贵的历史肌理，规划团队没有搞粗暴的“一刀切”，而是实行了极为克制的文保精细化管控。其中，D区的3栋建筑被列为文保严控对象，内外部以加固修缮为主；其余未定级建筑，则原汁原味地保留了那抹极具时代印记的红砖外立面，内部空间再进行彻底的现代重构。这种做法，既留住了沈阳的城市面貌，又把老百姓最关切的安全隐患彻底清零。

房子修好了，接下来的核心命题是：靠什么把人引进来？

在重构的业态版图里，204地区规划了“潮趣商业、特色酒店、主题泊寓、创意办公、人文艺术”五大功能融合的街区格局。其中最让人意想不到的一招，是长租公寓的惊人比例。当前沈阳的长租公寓市场竞争异常激烈，光是具有一定规模的品牌公寓就有数十家在贴身肉搏。但在204地区的蓝图中，直接将“主题泊寓”的面积拉高到35994.14平方米，占比高达绝对优势的55%。

这绝非盲目的跟风落子。高达55%的青年公寓占比，意味着改造后的大院将直接内部孵化并锁定庞大的高质感年轻客群，为主街区注入最稀缺的“流量基本盘”。一条把“居住、工作、消费”紧紧绑在一起的商业逻辑彻底成型。

老院子不仅留住了“面子”，更靠这套精密的业态算法做实了“里子”。

把最接地气的生活空间还给老百姓

真正能留住人的城市更新，绝不是建起一堆让人望而生畏的冰冷景观，而是能包容柴米油盐的热闹市井。

据介绍，在204地区未来规划设计中，最打动人的，是对“烟火气”的创造性重塑。大院里原本闲置、废弃的老锅炉房和老浴池，并没有被一拆了之，而是通过部分加建顶棚的手法，被直接爆改为高品质的公共市集。

同时，招商落位上也将摒弃千篇一律，计划引入新中式装修的“小黑土·东北焖豆角”、百年老店“宝发园”与“匀园饭店”。这些代表沈阳本土记忆的老字号与特色菜，配上星巴克非遗主题店等人气新店，把东北的厚重与现代的轻盈缝合得恰到好处。

更绝的是针对北方冬季“猫冬”痛点的景观设计。在项目的“林中休闲”庭院（B区），设计师采用了充满智慧的弹性水景设计。春夏秋三季，庭院东北角的圆形叠水节点是清凉灵动的喷泉，吸引居民遛娃、游玩；一到寒冬无水期，这里立刻化身为开放广场，举办热气腾腾的冬季冰雪节庆和年货活动，真正实现了空间四季复用。

不过，这份蓝图在令人振奋之余，也给周边的市政规划留下了一个现实考题。当这片区域真的火了，有了红梅文创园的成功经验，204地区在迎来大量企业和游客的同时，本就捉襟见肘的区域路网交通，能否经受住这场流量的考验？中建八局的施工围挡正在紧张作业。当围挡拆除的那一天，答案自会揭晓。但可以肯定的是，那些装满沈阳人记忆的市井烟火，必将在这片新生的红砖大院里，再次热烈地燃烧。（来源：沈阳晚报）

责任编辑：远方