贵州息烽经济开发区：“五优”改革激活发展新动能

“从首次对接洽谈，到正式完成签约，前后还不到两个月。”日前，在贵州希诚新材料科技有限公司寡壁管生产线现场，企业负责人陈欣向笔者介绍，公司项目落地息烽以来，贵州息烽经开区全程领办代办，从项目选址落地到投入生产一路畅通，这样的推进效率让他倍感欣喜。

这个计划总投资约8.2亿元的重点项目能快速“落子”，正是息烽经开区以改革“硬举措”提升营商环境“软实力”的具体体现。今年以来，息烽经开区以正确政绩观为引领，以深化“五优”(优体制、优规划、优建设、优招商、优服务)改革为抓手，为企业提供全周期、全链条的“贵人服务”，助力一个个项目轻装上阵、加速奔跑，为息烽工业经济发展注入强劲动能。

贵州西洋实业有限公司厂区远眺。

“五优”改革有深度

改革，是息烽经开区最鲜明的特征。

息烽经开区持续深化“五优”改革，坚持系统思维，推动要素向开发区集中、主体向开发区集聚、产业向开发区集群，全面激发园区发展内生动力。

优体制，让管理“顺”起来。以“园、地”融合试点改革破题，推动工信、投促等部门与开发区合署办公，5名县直部门及属地乡镇领导干部兼任园区内设机构领导职务，实现“握指成拳”的聚合效应。建立完善投资、争资、引资、融资、管资“五资”工作机制，有效破解资金瓶颈，保障园区项目落地投产。1至6月，累计向上争取各类资金1.25亿元。

优规划，让蓝图“明”起来。完成开发区公告目录修订，12平方公里规划范围全部纳入城镇开发边界；将开发区纳入县域国土空间总体规划，实现一张底图管控；结合国土空间总体规划动态维护工作，新增城镇开发边界0.32平方公里，进一步保障工业发展用地需求。

优建设，让基础“硬”起来。完成北部片区排水管网建设改造9.5公里、希诚10千伏供电线路建设0.8公里，有序推进何家坝110千伏变电站、货运停车场等重点基础设施项目。累计建成标准厂房80余万平方米、保障性租赁住房1000余套，园区产业承载能力显著提升。

优招商，让产业“聚”起来。联合贵州磷化集团、市产控集团等链主企业开展精准招商，新签约项目4个，计划总投资30.47亿元。有序推进在谈工业项目16个，计划总投资287亿元，其中储能电芯、磷酸铁等9个重点项目投资达248亿元，为产业提质扩容提供项目支撑。

优服务，让环境“暖”起来。扎实开展“五帮”专项行动，为园区企业提供“贵人服务”，推动“园区事园区办”与“企业之家”深度融合，承接省市政务服务70项，建立“党小组+园区”“尹庵产业园服务站”服务机制。截至目前，为企业办结事项112件，服务水平稳步提升。

息烽经开区干部深入企业现场，了解企业生产情况。

“问需”服务有温度

“真没想到，园区这么快就帮我们解决了降租问题。”在永靖—西山产业园，贵州理工智矿科技有限公司负责人周波给笔者算了一笔账：通过协调降低厂房租金单价后，一年可节省成本20余万元。

这样的事例不胜枚举。今年以来，息烽经开区以开展“五帮”专项行动为抓手，组织干部带着问题进车间、看生产、问效益，变“坐等上门”为“主动问需”，全力破解企业发展难题。

干部“沉”下去，问题才能“浮”上来。

天然气使用价格偏高，一度是园区企业降本增效的“堵点”。园区包保领导在走访中获悉这一共性问题后，积极协调上游气源、优化供应方案，帮助企业降低采购成本。仅贵州磷化开瑞科技有限责任公司一家，每年可节约成本约1100万元。

贵州西洋实业有限公司部分矿石需从开阳县购入，但因采购量小、价格同比较高且运输距离远，进一步增加了企业生产成本。息烽经开区接到企业反映后，联合县工信等部门主动对接、靠前服务，积极协调息烽磷矿与西洋实业签订供货协议，约定每年向企业供应磷矿石10万吨。“多亏息烽经开区等部门帮我们解决了原材料短缺问题，有效降低了生产成本，保障了企业正常生产运营。”企业负责人贾启彬表示。

截至日前，领导干部常态化入企走访240余次，摸排收集各类诉求140余个，闭环办结50余个，其余诉求正在持续办理；县级领导带头召开现场办公会7次，梳理重难点问题26个，已推动解决10个，其余16个正在加快推进中。

息烽县磷煤化工生态工业基地。

“红利”落地有力度

政策千万条，落地第一条。

过去，不少惠企政策因“不知晓、不会用、不敢报”而卡在“最后一公里”。如今，这一困局已被彻底打破。

对此，贵州磷化开瑞科技有限责任公司深有体会。该公司是贵州磷化集团旗下专注于新能源电池材料研发与生产的核心骨干企业，5万吨磷酸铁锂和6万吨磷酸铁项目刚刚建成投用，产能顺利提升，但流动资金却出现缺口。息烽经开区获悉情况后，主动靠前服务，迅速搭建银企对接通道，帮助企业获得了1.8亿元融资支持。“这笔钱来得太及时了，帮我们解决了资金难题。”企业负责人盛国臣说。

与此同时，园区还积极举行“政银企”对接会，搭建合作平台，帮助贵阳格林森石膏有限公司、贵州西洋实业有限公司等企业获得融资贷款合计超2亿元。

真帮实扶不止融资纾困。园区还全力协助贵州磷化开瑞科技、贵州捷众森建材、贵阳开磷化肥等企业，累计争取技改专项资金1500余万元，以“真金白银”的举措为企业发展注入持续动力。

一项项“硬核”支持精准落袋，让企业从“被动等政策”变为“主动享红利”。

息烽经开区干部深入企业座谈，征求意见建议。

截至目前，园区已帮助8户企业完成研发费用税前加计扣除项目技术鉴定申报，申报总额突破7000万元；2户企业获批2026年度工业、服务业领域省科技支撑计划(一般项目)立项，累计争取扶持资金105万元；1户企业成功申报“三上”企业创新扶持资金，获批资金24万元；5户企业完成2026年度工业、服务业领域省科技支撑计划(一般项目)需求征集，申报项目总金额445万元。

“园区从‘管理者’向‘服务员’角色的转变，促使一系列惠企政策从‘纸面’落到实处。”息烽经开区经济发展局局长王露说。

今年1至6月，息烽经开区完成规上工业增加值19.56亿元，同比增长22.7%；完成工业投资9.7亿元，成功签约4个重点项目、计划总投资30.47亿元。(图/文 雍仕权)