印度政府开始成批量卖国企了。今年前八个月,已经在股市上卖掉了十家国有企业的股份,科钦造船厂、印度铁路金融公司、国家水电公司、印度煤炭公司全在名单上。十笔交易筹了约六千二百亿卢比,折合六十五亿美元。
但2026财年的减持目标是八千亿卢比,还差一千八百亿,后面还得接着卖。最大的一笔发生在8月初,卖的是印度人寿保险公司,印度最大的国企,折价百分之十抛售百分之六点五的股份,一把套现约三千一百五十亿卢比,创下十多年来单次国资套现的最高纪录。
卖国企不稀奇,把压箱底的核心资产端出来甩卖,性质就变了。这说明印度财政的窟窿,已经大到常规手段填不上了。
窟窿是怎么来的,几股压力同时压下来。第一是通胀。2026年7月,印度零售通胀率百分之四点四五,创2024年12月以来新高。食品饮料涨了百分之五点五二,交通涨了百分之四点四三。为了压油价、稳民意,政府主动下调燃油消费税,光这一项就让下一财年税收减少约一万亿卢比。
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第二是能源。印度八成五以上原油靠进口,日均进口五百万桶。中东局势一乱,霍尔木兹海峡不通畅,进口成本直接暴涨。第三是外资出逃。2026年上半年,外国投资者从印度股市撤出约二百九十亿美元,外商直接投资净额跌到历史低位。外资一跑,卢比就撑不住,今年5月一度跌破九十六点九六,年内贬值超过百分之七。
本币贬值又推高进口通胀,形成油价涨、通胀高、货币贬、外资跑的恶性循环。油价、通胀、汇率、外资四座大山一起压下来,财政底子被掏空。卖国企成了唯一能快速回血的办法。但这条路走不远。
这十家企业,造船、铁路、电力、煤炭、保险,全是自带稳定现金流、掌控国家基础命脉的核心资产。本来每年能给政府提供持续税收,现在一次性套现,看着解了燃眉之急,实际是砍掉了未来的长期收入。优质国有资产卖一家少一家,寅吃卯粮的路走不通。
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莫迪政府未必不知道。真正的结构性改革,土地、劳工、税制、营商环境,会触动地方豪强和大财团,还要面对选票阻力。卖资产不用得罪人,报表还好看,政治代价最小。说白了,是用国家长远潜力换眼下的财政安稳。
这种选择短期看是无奈,长期看是透支。国有资产卖了,钱花了,窟窿还在。明年怎么办,后年怎么办。只要结构性矛盾不解决,卖完这批还有下一批。问题是,能卖的家当是有限的。卖到最后,手里还剩什么。
印度走到这一步,根子是长期政策空心化。过去十来年,莫迪政府在全球讲印度制造,把印度包装成取代中国的世界工厂。但喊到现在,制造业占GDP比重始终卡在百分之十五左右,产业崛起基本是空中楼阁。
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最要命的是,产业链支离破碎。工业中间品、电子元件、基础原料药,这些刚需物资高度依赖中国供应链。2025至2026财年,中印贸易总额高达一千五百一十一亿美元,中国稳居印度第一大贸易伙伴。这就很讽刺了。2020年加勒万河谷冲突后,印度掀起去中国化,封禁中资应用,限制中国投资,严控人员往来。折腾五年多,对华贸易不但没降,反而连年创新高。
一边政治设防,一边经济离不开中国,这种自相矛盾反过来伤了自己。产业升级推不动,外资不敢留,财政一步步吃紧。南华早报6月有篇评论点得很直接:印度想成为经济强国,最好的选择可能是跟中国合作,而不是跟美国合作。近一年中印关系确实有回暖迹象,直航恢复、签证简化、部分经贸限制放宽,动作不大,但信号务实。
美国擅长金融和地缘博弈,帮不了印度工业化。特朗普政府还主动拉近和巴基斯坦的关系,印度在大国博弈里的回旋余地被压缩。靠向美国拿不到实惠,还可能被当棋子。中国有完整工业体系、充足产能和基建经验,真有能力帮印度补短板、稳外贸、引投资。
问题是,印度一边依赖中国供应链,一边搞对抗、设壁垒、炒作对立,还时不时在边境挑事。如果对华政策没有实质性改变,想靠中国拉一把,诚意从何而来。印度这次卖国企回血不少,但放到庞大的财政缺口和产业短板面前,杯水车薪。
印度这盘棋走到现在,卖国企只是表象。背后的财政空心化、产业短板、对华矛盾才是真正的难题。莫迪政府一直想在大国之间左右逢源,但现实是,美国给不了印度最需要的工业化支持,中国有能力给,但印度自己把路堵了一半。想让人拉一把,得先把手伸出来,而不是一边伸手一边设防。
印度甩卖国企,表面是财政压力下的应急操作,深层是产业空心化和对华矛盾的集中爆发。卖了船厂、铁路、电力、煤炭和保险,换来的六十五亿美元,填不满财政的窟窿,也补不上制造业的短板。
去中国化搞了五年,贸易数据却越来越依赖中国。这种拧巴状态持续下去,印度的选择空间只会越来越窄。放下身段务实合作,不是认输,是给自己找条活路。印度如果能想通这一点,比卖多少国企都管用。
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