泽连斯基改革作战体系：指挥权下放至作战军团，简化层级、缩短决策链条

8月17日，乌克兰总统泽连斯基在与军方和乌克兰国防部代理部长叶夫根·赫马拉会面后，宣布了新的组织决定。

泽连斯基在视频讲话中表示：“我们已经确定了额外的组织方案和必要手段，以加强我们在斯拉维扬斯克方向、科斯蒂扬蒂尼夫卡和波克罗夫斯克地区的部队能力。经验丰富的指挥官拥有更大的行动空间至关重要，相关决策将在军团和作战部队集团层面作出。”

当地时间2026年8月16日，乌克兰基辅，抗议者要求国防部门改革并恢复被解职的年轻技术型国防部长米哈伊洛·费多罗夫的职务（图据视觉中国）

另外，在泽连斯基与新任乌克兰武装部队总司令米哈伊洛·德拉帕蒂讨论后，他还宣布批准了第一批人事任命。德拉帕蒂以其现代化、以士兵为中心的指挥风格而闻名，他乐于听取下属的意见，支持创新。

德拉帕蒂在2025年6月卸任陆军司令时，就曾公开批评乌克兰军队存在“管理停滞”、恐惧氛围、缺乏主动性以及总部与基层部队之间存在“深刻鸿沟”等问题。当时他就提出，乌克兰军队中应该简化不必要的层级，让前线指挥官能够根据实际战场情况作出决定，同时对自己的决定承担责任。

当地时间2026年7月22日，乌克兰基辅，乌克兰代理国防部长叶夫根尼·赫马拉（左）与武装部队总司令米哈伊洛·德拉帕蒂（右）合影（图据视觉中国）

早在2025年2月，乌克兰就开始启动军团改革，试图逐步取代过去依靠作战战略部队集团、作战战术部队集团等临时性机构协调多个旅的模式，将各旅联合起来，组成由3~6个旅组成的军团。由军团统一协调多个旅及炮兵、无人机等力量，缩短决策链条，并对整个战区的作战结果负责。

到2026年初，乌军和国民警卫队已经形成18个军团。然而，军团虽然已经成立，但实际指挥权、兵力和资源并没有完全按照改革设想集中到军团司令部。德拉帕蒂此次上任后，泽连斯基对他的要求之一，就是继续推动军团制改革进一步规划落地。

有分析认为，此次泽连斯基宣布的决策，意味着军团能够真正拥有相应的决策权、资源配置权，也同时承担相应的作战责任。

红星新闻记者 卿滢

延伸阅读

拦截弹告急，美媒称乌军“爱国者”系统已哑火数周

据美国有线电视新闻网（CNN）17日报道，乌方负责“爱国者”导弹系统运行的首席工程师德米特罗透露，自己已有数周没见过“爱国者”系统运作。

美国今年2月底联合以色列对伊朗发起大规模军事行动以来，消耗大量“爱国者”拦截弹，导致美国及其盟友向乌克兰输送的同类导弹大幅减少。乌总统泽连斯基近来声称，西方盟友今年以来向乌克兰提供的防空导弹数量仅为2025年同期三分之一。

据美国《纽约时报》报道，美国在伊朗战事中消耗1500多枚“爱国者”拦截弹，目前美国该型导弹库存不足1700枚。尽管美国军工企业加快和扩大生产，仍需要两年多时间才能补齐。

这是7月19日在乌克兰基辅市舍甫琴科夫斯基区拍摄的一处在袭击中受损的地下通道（新华社记者李东旭摄）

德米特罗表示，就中东地区冲突“预料到会有麻烦”，但没想到美军消耗量如此之大。

泽连斯基接受CNN采访时称乌方已答应美国两家军工企业，只要在乌境内建厂，工厂所有权和运营权可由美国企业掌控。

泽连斯基说，他更多关注拦截弹的生产规模，产品定价可交由生产商自行决定；工厂制造的弹药仅供乌克兰使用。据美国媒体报道，美国军工企业担忧乌方若获得授权，可能以更低造价大批量生产“爱国者”拦截弹，跟美方抢生意。

7月初，美国总统特朗普出席北约峰会期间称将授权乌克兰生产“爱国者”系统，但此后改口否认。泽连斯基对特朗普先前“承诺”念念不忘，称仍希望乌方获得授权。

但有分析认为，即便乌克兰获得授权，也难解燃眉之急。美国全国公共广播电台援引美国官员和分析人士的话报道，即便乌方获得授权，拦截弹因零部件供应问题，正式产出可能也需要数年。

俄罗斯2022年2月对乌克兰发起特别军事行动，西方对俄罗斯施加空前制裁，并向乌克兰提供大批军事援助。俄方表示，任何向乌克兰提供的包括武器在内的物资都将成为俄方合法打击目标，北约国家向乌克兰供应武器是“玩火”。