吉林
日前，《三亚市养犬管理规定》（以下简称《规定》）正式公布。《规定》对三亚市行政区域内养犬行为及相关管理活动作出系统规范，实行禁养区、严格管理区、一般管理区分区管控，并配套明确法律责任。《规定》自2027年3月1日起施行。
《规定》明确，三亚实行禁养区、严格管理区和一般管理区分区域管理制度。其中，党政机关办公区、医疗机构、学校、幼儿园等区域划为禁养区，禁养区内不得出售、饲养任何犬只；城市建成区及实行城市化管理的区域为严格管理区，个人以固定居住场所为单位限养一只非烈性犬只；一般管理区为上述区域以外范围。烈性犬只名录将由市综合行政执法部门会同相关部门确定并公布。
在免疫与登记方面，将实行犬只狂犬病强制免疫和养犬登记制度。养犬人应当自取得犬只狂犬病免疫证明之日起30日内申请办理养犬登记，犬只需植入电子识别标识，犬牌及标识费用由养犬人承担。携外地犬只进入三亚市连续停留超过30日的，也须按规定办理备案或登记。
针对市民关注度较高的遛犬行为，《规定》列出“正面清单”：携犬外出须由完全民事行为能力人用长度不超过1.5米的束犬链（绳）牵领，为犬只佩戴犬牌、即时清理排泄物；在楼道、电梯及人员密集区域应当收紧束犬链（绳）、为犬只佩戴嘴套或怀抱犬只；不得携带犬只乘坐公共汽车等公共交通工具（出租汽车需征得驾驶人员和同乘人员同意）；展览馆、图书馆、博物馆等室内公共场所及文物保护单位等区域禁止携犬进入。
法律责任部分是本次立法的“硬约束”。《规定》明确，遗弃犬只的，责令限期改正，逾期不改正的，处500元以上1000元以下罚款，5年内禁止养犬；携带犬只外出未拴绳、未佩戴犬牌、未清理排泄物的，责令改正，拒不改正的，处50元以上300元以下罚款；在禁养区出售或饲养非烈性犬只、严格管理区超数量饲养的，以及未办理养犬登记擅自养犬的，责令限期改正，逾期不改正的，处500元以上1000元以下罚款并可没收犬只；未按期办理变更或注销登记的，处100元以上300元以下罚款。此外，犬吠扰民、放任或驱使犬只恐吓伤害他人等违反治安管理的行为，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。
《规定》同时明确，残疾人饲养的导盲犬、导听犬、辅助犬等服务犬不受分区域管理、禁入场所以及乘坐交通工具的限制。《规定》施行前已在严格管理区饲养烈性犬只的，养犬人须自施行之日起90日内迁出或送交收容场所。
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