俄罗斯人在亚美尼亚银行里绕开西方制裁,以后会难得多。
从8月12日起,亚美尼亚所有银行必须对可能规避国际制裁的交易进行提前筛查。一旦发现风险,银行可以在钱还没转出去之前暂停甚至直接拒绝交易,还要查客户背后的公司、实际老板、资金去了哪里、买的是什么东西。
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消息传开后,社交平台很快出现一个更吓人的版本:俄罗斯昔日盟友亚美尼亚“正式加入欧盟对俄制裁”。
这个说法并不准确。
亚美尼亚没有宣布照搬欧盟21轮对俄制裁,也没有宣布对俄罗斯实施一整套贸易、能源和金融禁令。亚美尼亚央行这次出台的是银行监管规则,核心只有一件事:不准本国银行成为别人绕过国际制裁的通道。
而且这项决定根本不是8月突然作出的。
亚美尼亚央行早在1月30日就通过了第21-N号决定,2月11日正式公布,并且特意留下6个月准备期。银行升级系统、培训人员、重新设计风险审核流程之后,新规才在8月12日正式生效。
新规查得相当细。
一个俄罗斯客户来转钱,银行不能只看这个人的名字有没有出现在制裁名单上。
银行还要看他的国籍、居住地址、税务居民身份,看收款人是谁,看公司的实际控制人是谁,看钱经过哪些国家、使用什么货币,甚至要追查交易涉及的软件、技术和商品从哪里来。
公司自己没有被制裁,也不一定能顺利过关。
如果公司的股东、实际受益人或者交易对手与被制裁对象有关联,银行一样可能踩下刹车。客户资料或者国际制裁名单发生变化后,银行原则上要在一个工作日内重新检查。
俄罗斯最敏感的地方就在这里。
2022年战争爆发以后,欧美切断俄罗斯大量金融和贸易渠道,不少俄罗斯企业和个人开始把业务转往亚美尼亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、阿联酋等第三国。
亚美尼亚尤其特殊。
它与俄罗斯人员往来方便,又是俄罗斯主导的欧亚经济联盟成员,俄语使用广泛,俄罗斯长期还是亚美尼亚最大的贸易伙伴。俄罗斯受到西方制裁后,亚美尼亚与俄罗斯之间的商品转口也曾快速增加。
所以这次新规落地以后,最直接受到影响的并不是俄罗斯政府本身,而是想利用亚美尼亚银行账户、中间公司和跨境支付路线绕开制裁的俄罗斯资金。
《莫斯科时报》8月13日已经点出了这一后果:新规则可能进一步限制俄罗斯人使用亚美尼亚银行,并打乱俄罗斯资金借亚美尼亚转往其他国家的付款路线。
亚美尼亚为什么突然把这扇门关得更紧?
答案得从它和俄罗斯越来越僵的关系往前看。
亚美尼亚过去长期被视为俄罗斯在南高加索最亲近的盟友之一。俄罗斯提供廉价天然气,俄罗斯市场大量购买亚美尼亚食品和酒类,亚美尼亚至今仍是俄罗斯主导的欧亚经济联盟成员。
2025年,俄罗斯仍占亚美尼亚对外贸易约35%,欧盟只有约11%。亚美尼亚2025年使用的天然气中,还有82%来自俄罗斯。
但帕什尼扬政府这几年一直往欧洲方向走。
2025年4月,亚美尼亚总统签署法律,正式启动加入欧盟进程。2026年5月,欧盟和亚美尼亚又在埃里温举行首次双边峰会,双方联合声明明确写进了一句话:将加强合作,阻止欧盟制裁被规避,特别是严查两用物项和敏感战场物资的转口。
这句话和8月落地的银行新规正好接上了。
欧盟5月的联合声明说“堵转口”。
亚美尼亚8月的新规开始从银行付款这一头堵钱。
但亚美尼亚还没有走到“全面制裁俄罗斯”那一步。
因为这个代价对埃里温依然很大。
俄罗斯今年5月已经公开警告,如果亚美尼亚继续推进加入欧盟,俄方可能暂停甚至终止两国优惠石油、天然气和未加工钻石供应协议。
这个威胁不是一句外交狠话。
俄罗斯天然气在亚美尼亚能源供应中仍占绝对大头,俄罗斯市场也吃掉大量亚美尼亚农产品、酒、鱼和食品。
莫斯科随后真的动手了。
今年亚美尼亚议会选举前,俄罗斯对亚美尼亚鲜花、水果、鱼、酒类等商品实施了一系列进口限制。欧盟随即出钱接盘,6月先准备超过5000万欧元援助,7月又宣布追加1800万欧元,并准备取消接近80%的亚美尼亚商品进入欧盟市场时面对的关税。
欧盟委员会主席冯德莱恩直接把俄罗斯的做法称为“经济胁迫”。
一句话翻成人话:俄罗斯拿市场和能源敲亚美尼亚,欧盟就拿钱和市场把亚美尼亚往自己这一边拉。
可帕什尼扬现在仍然没有彻底和莫斯科翻桌子。
就在银行新规生效后的第二天,8月13日,帕什尼扬还公开说,在亚美尼亚形成替代方案、人民最终作出选择之前,“欧盟和欧亚经济联盟我们都需要”。
所以眼下的亚美尼亚很有意思。
政治上越来越靠近布鲁塞尔。
银行开始堵住规避西方制裁的资金。
欧盟正在给钱、开放市场。
但俄罗斯仍然供应大部分天然气,俄罗斯仍然是头号贸易伙伴之一,亚美尼亚也还没有退出欧亚经济联盟。
真正发生的不是“亚美尼亚今天突然制裁俄罗斯”。
而是俄罗斯过去能够利用的一条金融绕行路线,从8月12日起被亚美尼亚自己的央行明显收紧了。
下一步有没有可能走到正式跟随欧盟对俄制裁,埃里温目前还没有宣布。
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