云政观 | 云浮：以装配式建筑破局 冲刺千亿绿色建材产业集群

8月11日，《云浮市推进装配式建筑产业高质量发展行动方案》（以下简称“方案”）正式印发，明确提出到2030年全市装配式建筑占新建建筑面积比例达50%，建成至少5个预制构件生产基地，全力打造粤港澳大湾区装配式建筑供给示范基地。

这个方案，释放出一个鲜明的信号：云浮正努力推动绿色建材产业告别“原料输出”老路，向高端产品、自主品牌方向突围，以装配式建筑为抓手，推动产业提档升级，全力冲刺千亿规模。

装配式建筑缘何成为云浮关键“变量”

何为装配式建筑？通俗讲就是“像造汽车一样造房子”——将梁、柱、墙板等构件在工厂预制，再运到施工现场，像搭积木一样进行组装。相比传统现浇模式，装配式建筑可缩短工期30%以上、减少建筑垃圾70%，是建筑业绿色转型的核心赛道。

云浮为何要大力发展装配式建筑产业？从宏观背景来说，“双碳”战略下，国家正大力推动建筑业绿色转型。广东省委、省政府也将做大做强装配式建筑作为重大产业战略部署，明确要求到2030年新建装配式建筑占比要达到50%。广州、深圳、香港更是相继推出高要求模块化建设计划，粤港澳大湾区装配式市场需求持续爆发。对云浮而言，发展装配式建筑产业，是破解自身产业瓶颈的重大机遇。

高端大气、品种丰富的板材市场

作为全国三大石材产业基地之一，素有“中国石都”美誉的云浮，2025年绿色建材产业产值达720亿元。经过多年发展，云浮的建材产业（石材、钢铁、水泥、砂石）虽已成为名副其实的“支柱产业”，但多停留在卖“初级产品”的阶段，产品附加值不高，产业链协同性不足，外加近年来房地产行业疲软，制约了产业的进一步升级。开辟新赛道，打通原材料与高端成品之间通道，向“卖构件、卖整体建造方案”转型，是云浮绿色建材产业从“大”到“强”的必经之路，也为千亿产业集群补上了关键增量。

云浮金晟兰钢铁项目，资料图 徐登科 摄

与此同时，装配式建造大幅减少工地扬尘、建筑垃圾，搭配云浮成熟的石材尾矿、废粉循环利用技术，既能实现全产业链降碳降耗，又契合国家发展战略与大湾区绿色发展定位，让云浮找准“湾区绿色建材供给基地”的全新定位。

多重市场红利铺就广阔空间

多重市场与政策红利，为云浮装配式产业铺就广阔赛道。

云浮本地内需市场底盘稳固，2026年全市铺开131个总投资超1300亿元基建项目，覆盖学校、医院、厂房、市政工程；“十五五”期间谋划总投资6000多亿元重大项目，持续释放本地装配需求。放眼大湾区，广州自今年起出让居住用地全部采用装配式建筑，深圳加码模块化住宅建设，香港三万套简约公屋规划大量采用MiC模块化技术，海量订单持续向外溢出。海外市场同样增长迅猛，2025年我国预制建筑出口额突破43亿美元，中东、东南亚订单火热，单沙特NEOM新城模块化住宅项目合同额便达17亿美元，而云浮依托西江黄金水道，具备低成本江海联运出海优势。

云浮市区鸟瞰，资料图 徐登科 摄

手握资源、产业链、区位、平台、成本、政策等独特优势，构成云浮不可复制的竞争力。全市建筑石料可开采储量443亿吨，砂石骨料年产能全省第一；短流程绿色精品钢年产600万吨，是省内最大短流程钢铁基地。7000多家石材经营主体、355家规上建材企业、19家预制构件生产企业，贯通矿山开采、创意设计、构件生产、工程安装全链条。西江黄金水道水运成本较公路低约30%，“1小时通达大湾区”的物流网络为预制构件运输开辟绿色通道。此外，5个省级产业园、30亿元产业发展基金、低于珠三角的用地用工成本，构建起综合成本洼地。

云浮新港，资料图

精准施策推动产业加速变革

虽然市场广阔，但是挑战同样不容回避：国内新型城镇化建设进入“下半场”，房地产市场深度调整，云浮的绿色建材产业面临着如何进一步健全链条、做大体量、拓展市场的关键命题，而发展装配式建筑产业，抢抓政策机遇，是推动绿色建材产业主动突围的重要选择。

瞄准痛点，云浮打出组合拳。近年来，市委、市政府把引进装配式建筑项目，作为招商引资一个重要方向。今年7月底在北京举办装配式建筑产业对接交流会，市委主要领导出席，邀请广大专家、企业家共拓市场、共建链条、共促创新，吸引中建、中铁等近50家央国企参会，签约6个合作项目。现场，云浮明确提出：“像发展汽车工业一样发展装配式建筑产业”，以工业化、智能化、绿色化、集约化、融合化重塑建材体系。

新豪轩智能家居科技有限公司在云浮市装配式建筑产业对接交流会作

新出炉的《方案》，是落实云浮市委、市政府工作部署的重要“规划图”，它围绕科技创新、标准体系建设、产业集群、场景应用、项目实施五大任务精准部署，明确将引导企业开展装配式建筑工艺、一体化装修、固废新材料应用等关键技术研究，争取将云浮新型建材技术标准纳入“湾区标准”清单，打造云安区、郁南县装配式建筑产业试点，在城市更新、学校、医院、保障性住房等项目中推行模块化建筑，强化装配式建筑项目全流程管控等。配套支持政策靶向赋能：对符合条件的装配式建筑给予最高3%、模块化建筑给予最高6%的容积率激励，购买装配式建筑项目新建商品房使用公积金贷款额度可上浮20%，污染物排放达标可享环保税减征等。

石材废渣生产的环保砖

依托资源禀赋、区位优势、湾区市场与系统性政策扶持，打造全链条装配式产业，推动绿色建材产业高端化、绿色化转型，将为云浮“争先进位、跨越发展”夯实更强的产业“基本盘”。

【记者】钟敏华林瑞荣

【编辑】秦诗慧 刘嘉怡 王雨辰 区云波

【校对】陈熠