美国移民上诉委员会修改移民规定:持预先旅行许可出境,或面临最长10年入境禁令。本周四,美国移民上诉委员会对一项自2012年实施的解释作出调整,认为持预先旅行许可离境可能被视为一次“离境”,从而引发因非法居留导致的3年或10年入境禁令。
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这一决定出自“德尔卡门-拉拉案”,即《Matter of Delcarmen-Lara》,29 I&N Dec. 830,推翻了2012年“阿拉巴利和耶拉贝利案”确立的先例。过去十多年,2012年的先例一直认为,持预先旅行许可短暂离开美国不会触发非法居留入境禁令的“离境”定义。
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然而,现在美国移民上诉委员会的解释发生了逆转:即便持有同一许可返回美国,出境行为仍可能被视为“离境”。这一改变可能产生深远影响。非法居留累计超过180天的人,离开美国后可能面临3年入境禁令;非法居留达到1年或更久者,可能面临10年禁令。
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在某些情况下,当事人可能需要申请
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豁免以克服入境障碍,继续推进移民程序。这一变化对“童年抵美者暂缓遣返”计划的受益人尤其重要。DACA保护下的人可以因人道、教育或工作原因申请预先旅行许可出国。根据美国公民及移民服务局的信息,DACA受益人出国前需获得许可。此前,依据预先旅行许可出行不会中断其在DACA项目下的连续居留。
然而,移民上诉委员会的新决定改变了对非法居留入境禁令的法律分析。这意味着,若一人已累计足够触发禁令的非法居留时间,仅凭已批准的预先旅行许可,今后不再自动免受禁令影响。但这并不意味着所有持预先旅行许可的DACA受益人都会自动面临10年禁令。具体后果仍取决于多种因素,包括移民记录和非法居留时长。
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移民上诉委员会承认,这项决定对长期以来许多移民依赖的先例是重大变动。因此,该机构决定,新解释将仅适用于未来。墨菲律师事务所本周四提醒,8月13日后考虑持预先旅行许可出行者,尤其是有非法居留记录者,应在离境前评估潜在后果。
需注意的是,美国政府并未取消预先旅行许可。该许可仍然有效,适用于不同类别的移民,包括部分身份调整申请人和DACA受益人。真正改变的是对“持该许可离境”行为的法律解释。根据新先例,满足特定条件的人,离境可能触发3年或10年的入境禁令。
作者:玛丽贝尔·贝拉斯克斯
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