8月14日零时反倾销税准时生效，中印贸易同步出招，谁的牌更硬？

12年，三轮续征，一天不差。 2026年8月14日零时整，中国对印度单模光纤的反倾销税第三次如期落地，税率7.4%至30.6%，再续五年。

就在九天前，印度财政部也刚刚宣布对中国邻苯二甲酸酐继续征税五年。两个亚洲大国在同一时间窗口各出一张贸易牌——但仔细看牌面，两边的底气完全不在一个量级。

同一个八月，两张反倾销牌

8月13日，中国商务部发布2026年第35号公告。 这份公告的核心内容一句话就能说清：经过为期一年的期终复审调查，国务院关税税则委员会决定，自8月14日起对原产于印度的进口单模光纤继续征收反倾销税，实施期限五年。

据中新网8月13日报道，被征税的产品是单模光纤——一种芯径4至12微米的高精度通信光纤。 从5G基站到海底电缆，从城域网到光纤入户，现代通信网络的骨干几乎全靠它。税率在7.4%至30.6%之间，对不同印度企业适用不同档位。 配合调查的企业税率较低，拒绝配合的企业面临最高档——这套分级机制本身就体现了规则的精细化。

这不是一项突发性政策。中国对印度单模光纤的反倾销税最早始于2014年8月14日，2020年第一次期终复审后续征五年，本次是第二次期终复审。换句话说，这项措施已经连续运行了整整12年，每到五年节点准时启动复审、准时公布裁定。据新华网报道，2025年8月13日，商务部应国内单模光纤产业申请启动本轮复审调查，历时整一年完成全部程序。

而在中方公告发布的九天之前，印度那边也落了一颗子。 据报道，8月5日，印度财政部税收局发布第20/2026号通报，宣布接受印度商工部5月7日的终裁建议，继续对原产于中国和韩国的邻苯二甲酸酐征收为期五年的反倾销税。 其中中国产品税率为40.08美元/吨，韩国产品税率为140.17美元/吨。

邻苯二甲酸酐是一种重要的有机化工中间体，广泛用于增塑剂、醇酸树脂和不饱和聚酯的生产，是塑料、涂料、建材等行业的上游原料。印度本土有多家企业生产该产品，但产能和成本竞争力与中国存在差距。印度对该产品的反倾销税最早从2021年8月开始征收，本次是第一轮日落复审后的续征。

一个值得玩味的细节是：同一轮调查中，印度对泰国作出了否定性终裁，不再继续征税。也就是说，印度在同一品类里对不同国家给出了完全不同的待遇——中国被征40美元/吨，韩国被征140美元/吨，泰国则被放行。 这种差异化操作说明印度并非一刀切式地排斥外国竞争，而是根据调查结论逐案区分。

两道税令几乎同步落地，时间上看似针锋相对。 但如果翻开各自的法律程序就会发现，双方走的都是国内贸易救济法律框架下的例行复审流程——中方是第二次期终复审，印方是第一次日落复审，属于各自依法行事，而非突发性的相互报复。

印度对华贸易政策正在经历微妙转向

要真正看懂这两张反倾销牌的分量，不能只盯着税率数字，还得把镜头拉远看全局。

就在这些反倾销措施落地的同一时期，印度对华经贸政策正在经历一场引人注目的调整。 据《环球时报》8月4日报道，印度今年以来大量驳回了针对中国商品的反倾销调查建议。

这个变化有多大？ 印度数字经济政策中心（C-DEP）的数据给出了清晰的对比：1991年到2020年，将近30年时间里，印度外贸总署向财政部提交了1052项反倾销建议，财政部总共只驳回了5项，驳回率不到0.5%。 几乎是有求必应。

但2020年之后画风突变。 2020至2023财年，每年驳回率飙升到50%至62%之间。到了2025至2026财年，驳回率为41.5%。 这在印度三十年来的贸易救济历史上极为罕见——等于是财政部否掉了近一半的反倾销建议。

与此同时，印度在多个层面释放出了对华经贸松绑的信号。 据《印度教徒报》8月1日报道：

2026年3月，印度批准允许中国股权不超过10%的公司通过自动审批通道进入印度市场。此前自2020年起，所有来自陆上邻国的投资都必须经政府审批——这条规定几乎就是为中国量身定做的"围墙"。

2026年7月，印度进一步放开，允许4家有中国股权或关联的企业参与印度电力项目招标。要知道，此前中国企业几乎被全面排除在印度关键基础设施采购之外。

2026年8月1日，中断六年的中印边境贸易在乃堆拉山口和里普列克山口同步恢复，惠及约600名注册边贸商。六年，说断就断，说恢复也就恢复了。

这些变化背后的逻辑并不复杂。印度总理莫迪的经济顾问委员会成员拉凯什·莫汉此前公开承认，印度对中国进口商品的依赖正在不断加深。截至2026年3月，印度从中国进口的商品总额已超过1300亿美元。 他还敦促新德里重新考虑不加入《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的决定。

印度一边驳回大量反倾销建议，一边对邻苯二甲酸酐等具体品类依然坚持征税。这种"整体松、局部紧"的操作恰恰反映了新德里当前的务实路线——在战略方向上向合作靠拢，在具体产品上保留贸易救济工具。

而国内也有声音对此不满。印度国民志愿团经济翼"自力更生觉醒论坛"联合召集人阿什瓦尼·马哈詹公开表态，认为大量驳回反倾销建议"令人遗憾"，强调反倾销是补救措施而非保护主义。但印度财政部显然有更大的一本账要算。

两个产品的产业逻辑

了解了宏观背景，再细看两个被征税产品的产业定位，就能读懂双方各自的盘算。

先看中国对印度的单模光纤。 这是现代信息社会的"血管"——没有光纤就没有互联网，没有5G，没有数据中心。中国是全球最大的光纤光缆生产国和消费国，长飞光纤、亨通光电、中天科技等企业在全球市场占据重要份额。

2014年首次征税时，中国光纤产业正处于快速扩张期。印度斯特尔莱特技术公司（Sterlite Technologies）是全球主要光纤制造商之一，其产品以低价进入中国市场被认定构成倾销。12年后的今天，中国光纤产业已从追赶者成长为引领者——但商务部的调查显示，一旦取消反倾销措施，印度光纤的倾销行为仍有恢复可能。

从产品价值链的角度看，单模光纤处于通信产业链的核心基础层。 数字经济时代，5G网络建设、数据中心扩容、"东数西算"工程等都对光纤有着巨大需求。保护光纤产业的健康竞争环境，就是在保护数字经济的底座。

再看印度对中国的邻苯二甲酸酐。 这是一种化工中间体，主要用途是制造增塑剂——而增塑剂又是PVC塑料加工中不可或缺的添加剂。印度建筑业和制造业对PVC制品需求旺盛，如果完全阻断中国供应，反而会推高本土下游产业的成本。

所以印度的策略可以用六个字概括：加一点，但不加死。 40.08美元/吨的税率在化工产品领域属于中等水平。对比韩国的140.17美元/吨，中国产品面临的税率只有韩国的不到三分之一。 这说明在印度商工部的调查结论中，韩国产品的倾销幅度远高于中国——印度并非无差别针对所有进口来源。

从这个角度看，两个产品所承载的产业意义完全不同。 单模光纤关乎数字经济命脉，是一个国家通信基础设施的"钢筋"。邻苯二甲酸酐则是化工产业链中一个中间环节，替代来源相对多元。两相比较，中方的这张牌打在了产业链的更关键节点上。

还有一个技术细节值得关注。 中方对印度光纤设置了7.4%至30.6%的阶梯税率——对配合调查的企业适用较低税率，不配合的面临最高档。这种分级机制完全符合世界贸易组织反倾销协定的精神，既维护了公平贸易秩序，也给未来可能的税率调整留下弹性空间。

从更大的格局来看，中印两国在贸易救济领域的这轮互动，折射出一个结构性现实。 据公开数据，印度对中国的贸易逆差长期维持在千亿美元级别。印度需要从中国大量进口电子元器件、机械设备、化工原料、药品中间体等——这些产品短期内在全球市场几乎找不到同等规模和性价比的替代方案。

中国商务部本轮的期终复审裁定，从启动调查到最终公告，程序规范、节奏稳定。 每一步都严格遵循《中华人民共和国反倾销条例》的法定程序，经过立案、调查、裁定、国务院关税税则委员会决定的完整链条。12年三轮续征，时间节点精确到天——这本身就是中国运用国际贸易规则能力的体现。

中印两国互为重要贸易伙伴，经贸合作的基本面没有改变。 反倾销措施是国际贸易中的常规工具，世贸组织成员国均在规则框架内依法使用。在具体产品上的贸易摩擦不必过度解读，但每一次博弈的细节，都在重新定义双方在全球产业链中的位置。 合作共赢的方向不应偏移，健康有序的贸易环境才是两国人民的共同利益所在。

【主要信源】 《商务部：对原产于印度的进口单模光纤继续征收反倾销税 期限为5年》——中新网，2026年8月13日 《商务部：对原产于印度的进口单模光纤续征反倾销税》——新华网，2026年8月13日 《印度大量驳回对华反倾销调查建议，印专家：与中国更深度经贸接触已势在必行》——环球时报，2026年8月4日 《印度继续对原产于或进口自中国和韩国的邻苯二甲酸酐征收反倾销税》——中国贸易救济信息网（商务部），2026年8月13日 《莫迪政府大量驳回对华反倾销调查建议，印度有人不高兴了》——观察者网，2026年8月4日