北方四岛(俄称南千岛群岛)的归属问题,一直都是俄日关系的核心矛盾点,双方也因此长期未缔结和平条约。8月13日普京在任期内首次登上北方四岛,这一下子就刺激到了高市早苗,要知道此前双方都有所克制,虽然有争议但并未引发冲突。
13日,高市早苗在首相府邸接受媒体采访时,她洋洋洒洒说了一大堆,并且提出了三点诉求。俄方并没有直面回应,而是在同日发出了一段视频。画面中普京在大口品尝当地生产的鱼子酱,工作人员表示会给他准备一些带走的鱼子酱,而普京回复一句“太好了!谢谢。”
这其实就是一种间接回应,普京不打算答应高市早苗的诉求,俄方面对高市早苗的跳脚选择了“已读不回”。接下来笔者将带大家了解一下高市的三个诉求,结合俄方的立场和态度,看看普京为啥不接她的茬。
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高市早苗认为北方四岛是日本的“固有领土”,她不接受普京的到访。解决这一诉求很简单,把北方四岛给日本就行了,但是大家觉得可能吗?很明显,这一点是完全不切实际的,俄方的立场在普京之前就已经确立了。
在普京还没有上台之前,莫斯科就已经明确一点:俄方对其拥有无可争辩的主权。这个主权是二战反法西斯盟军胜利的“既定现实”,1945年苏联是依据《雅尔塔协定》控制的该群岛,而且俄罗斯在2020年修订的宪法中还明确规定“禁止割让任何领土”。
对于普京来说,如果把北方四岛给日本,那他将会陷入一个十分被动的局面。基于当下的俄日关系,高市早苗想要让普京满足她的这一点诉求,那是完全不切实际的,除非日本能采纳此前的策略:通过谈判来解决归属问题。
1956年苏联和日本签署《日苏共同宣言》时,苏联方面也曾表示,如果双方能缔结和平条约的话,苏联方面会将面积较小的两个岛先移交给日本,其他岛屿的归属问题将通过谈判与对话的方式来解决,避免两国长期因此发生摩擦。
结果就是美国介入其中,日苏之间又开始回到老样子。此后安倍晋三也曾试图推动1956年的宣言,但是碍于国内的舆论反对,普京并未同意。
我们都知道,高市早苗长期以“安倍继承者”的身份自居,如果她想要解决北方四岛的归属问题,那唯一途径就是走谈判路线,而不是一味地加大对俄制裁。
2022年,俄方宣布中断包括北方四岛问题在内的和平条约缔结谈判,其核心原因就是日方的行为引起俄方的不满。在高市早苗未调整外交政策、放弃援乌之前,谈判恐怕不会恢复,北方四岛的解决方案也将遥遥无期。
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高市早苗希望俄方能重视日方的态度,普京的行为将会“使日本国内的对俄情绪变得更加严峻”。她的这一点诉求其实就有点威胁的意思,话里话外夹枪带棒,无非就是说如果俄方继续冒犯日本,那日本国内可能会爆发进一步的“反俄潮”。
这一点真是有些莫名其妙,根据日本内阁府发布的民调数据显示,认为日俄关系“不好”的比例已经攀升至92.3%,2026年3月发布的民调数据更是显示有87%的日本人将俄罗斯视为日本安全的一大威胁。
就从这个民意数据上看,已经没有什么下降空间了,普京在登岛前,大部分日本人对俄态度就不友好;普京登岛后,大部分人对俄态度也不友好。既然前后都是不友好,那么普京为什么还要顾及日本的诉求呢?
此前普京还顾及日本民众对俄看法,从未选择过登岛,但是自高市早苗上台以来,高市一次又一次的无视俄方的态度,既然如此那俄方也就没有必要再顾及日方的态度。可以预见的是,在民意数据和日本政府没有改变对俄看法前,普京完全没有重视日本态度的动机与诉求。
高市早苗最后一个诉求就是恢复原岛民的扫墓活动,此前日本人是可以去该群岛扫墓的,而且俄方还对日本公民前往北方四岛有免签政策。
但是随着日本政府对俄制裁以及一系列的不友好行为,俄方也不再履行此前的谈判成果,2022年3月21日就中断了缔结和平条约的谈判,并且在后续陆续中断或暂停免签政策和经济合作交流。
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主要原因是高市内阁盯上了这个“聚宝盆”。北方四岛有着极高的地缘价值,其岛屿拥有可供大型舰船停泊的天然深水港,而且扼守鄂霍次克海与太平洋之间的海上通道。
除此之外,北方四岛以及其大陆架还蕴藏丰富的渔业资源和矿产资源,保守估计其价值约为458至500亿美元。俄方经济学家还认为加上深海资源,其总价值高达2.5万亿美元。
这么有价值的地区,对俄方、对日方来说都是极其重要的,普京在该岛品尝鱼子酱很明显是刻意提振该岛的渔业价值,并且向高市早苗展示一下俄方对该地的诉求。
高市早苗想让普京“割地”,放弃一个具有丰富价值的“聚宝盆”,而且还要让俄方重视日本的态度。这根本就不现实嘛,虽然普京也表示“俄方准备寻求(北方四岛)解决方案”,但是在高市早苗放弃“对俄不友好”之前,普京不可能单方面妥协。
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