莫迪想赌一把大的，为把中企钓到印度，开出“15年免税”优惠条件

最近印度又整活了，议会下院刚通过税收修正案，直接给电子制造领域的外国供应商开了个让人惊讶的条件，整整15年全免所得税。优惠能一直延续到2041年3月，不管是智能手机、笔记本还是火遍全球的可穿戴设备，几乎所有主流电子品类都能覆盖。明眼人都能看出来，这就是冲着中国电子制造业来的，就盼着把企业从中国供应链挖去印度。

说起来这也不是莫迪政府第一次拿税收当鱼饵钓外资了。2014年刚上台就推出“印度制造”计划，当时喊着要把制造业占GDP的比重从15%提升到25%。一晃十年过去，这个数字没涨反倒掉到了14.3%，当初吹的牛基本没落地。

后来2020年又搞了PLI生产挂钩激励计划，承诺五年内发放260亿美元补贴。结果四年过去，企业产出效率只达到目标的37%，真正拨付到位的补贴还不到承诺额的8%。大饼画了一张接一张，真正能落到企业嘴里的，没几口。这次的15年免税，说白了还是换汤不换药的老路子。

印度为啥死咬着中国电子制造业不放呢？说穿了，现在全球产业链重构，电子制造就是体量最大、企业转移意愿最强的那块大蛋糕。苹果、三星还有富士康纬创这些大厂，本来就已经在往印度、越南转移部分产能，莫迪政府这不就想着趁机捡漏，用这么极端的优惠把更多企业从中国撬过去。

可优惠只能解决企业来不来的问题，解决不了来了之后能不能活下去的问题。过去这些年中资企业在印度的遭遇，就是印度营商环境最真实的写照。小米巨额资金被冻结，OPPO和vivo的高管被调查，一堆中资手机供应链企业被反复查税，这种事儿大家都没少听说。

这里面的逻辑其实一点都不复杂，先用各种优惠把外资哄过来落地，等企业厂房建好了，供应链搭起来了，本地工人也招完了，再拿出税务合规这些工具收紧绞索，逼着你把利润和话语权交出来。印度要的从来不是单纯的外资带来技术和就业，它是想不交出产业主导权，还白嫖人家的生产能力。

这么一套先诱后杀的玩法玩多了，早就给印度攒下了制度性的不确定性。真的成熟跨国制造商，算投资回报的时候，最怕的从来不是税率高一点低一点，是政策说变就变，今天说的话明天就不认。

咱们中国能成全球电子制造中心，靠的也不是哪一年突然砸钱给税收减免。是四十年一直稳定开放的预期，从上到下完整的供应链配套，高效的港口物流体系，一大堆受过专业训练的熟练工人，还有整体靠谱可预期的法律环境。这些东西堆起来，才攒下现在的地位。

印度的问题刚好就是，每一样核心要素它都缺一点。物流成本高得离谱，供电说断就断，劳动法绕来绕去搞不清楚，征地难上天，政府各部门之间还互相扯后腿谁也协调不动。莫迪政府不想着补这些短板，反倒一个劲给税收优惠加码，想着用低税率对冲高运营成本。

可企业又不是傻子，税省下来那点钱，往往还不够填停电、低效通关还有地方官僚吃拿卡要的坑，最后反倒亏得更多。

现在印度还有个更尴尬的事儿摆在这里，外资已经在用脚投票了。2025至2026财年，差不多有270亿美元外资流出印度，制造业占GDP的比重还在年年往下掉。一个已经慢慢失去外资信任的国家，却想着靠15年免税重新拉信任，这本身就是件自相矛盾的事儿。

信任从来不是靠免税承诺堆出来的，得靠司法独立，靠契约精神，靠政策能连续，得真的尊重私有产权才行。这些方面印度这么多年表现一直不好，政策说改就改朝令夕改都是常事儿。这次新的免税法案刚出来，转头印度就还在对好多外资企业追收旧税，这种左手给糖右手举鞭子的操作，只能让更多资本选择站在边上观望，不敢轻易下水。

全球制造业转移扎根，从来不是靠税收优惠这根直钩就能钓上来大鱼的。完整的产业链、高效的物流、充足的熟练工人、稳定的政策环境，这些才是支撑制造业长期发展的核心底气。这些东西都得一年一年慢慢攒，没有任何捷径可走。咱们中国电子制造业今天的地位，是几代人一砖一瓦搭起来的架子，不是随便一个法案就能撬走的。

莫迪政府好像就吃定了不断加码政策这套路子，每次推出个新优惠，都能在国内政治和媒体圈炒出一波热度。可制造业哪里是靠开新闻发布会就能建起来的。真正能让企业扎根的，是车间每天不停的电，是港口准点到离港的船，是存在银行里不会随便被冻结的钱，是法院打官司不会因为国籍偏帮谁的判决。

如果印度不在这些基础层面做出实打实的改变，再长的免税期，最后也只能是一场看起来好看，实际上啥用没有的公关作秀。有一点倒是可以肯定，中企不会轻易就上钩。过去这些年在印度踩过的坑，早就让越来越多中国制造商学会了用更审慎的眼光看这个市场。资本可以流动，吃过亏的记忆可抹不掉。印度想要用15年免税证明自己比中国更适合制造业发展，要拿出来的东西，可远远不止这一个法案。

参考资料：环球时报 《印度推出15年免税政策吸引电子制造外资》