黑龙江
医院作为城市重点公共区域，周边市容秩序、食品安全等各类安全隐患治理理应是城市管理工作的重中之重。近日，走访邢台市人民医院北院区时发现，该院周围长期聚集大量无证流动摊贩，占道经营乱象频发，市容环境、食品安全、消防安全等多重风险叠加，暴露出属地城市管理存在履职短板，常态化监管机制落实不到位等现象。
据悉，人民医院北院区位于泉东街道办辖区内，共计南、东、西三个大门。在现场看到，三个门口的附近人行便道、盲道及部分机动车道均被各类流动摊位占据，小吃、副食、日用摊贩密集排布，大量流动摊贩均未办理营业执照，食品经营许可、健康证明等必备手续。食品加工售卖全程缺少卫生管控，食材来源不明、餐厨垃圾随意丢弃、更埋下食品安全隐患。每日收摊之后，塑料袋、食物残渣、油污遍布路面，既破坏城市市容环境，也给周边居民和就医群众通行带来非常不便。
走访中了解到，医院东侧流动摊位为附近长信村一位村民把持，每个摊位按照占地面积，每天收取20元至100元不等，由该村民每月收一次费用，收费后摊贩便可在此定点出摊，甚至现场有的摊位已经占据机动车两侧，对进出路口的车辆造成拥堵。据在此出摊经营的商户说道：“缴费以后城管一般不会来清理，除非遇有创城等活动时，也会提前收到通知，等活动一过便可继续摆摊。”
医院东侧占道情况
医院西侧平安路沿线为一排临建铁皮房，据入驻该铁皮房的餐饮经营商户口中得知：“这些铁皮房已经存在三四年之久，每户租金为12000元/年，水电费另算。”小编现场观察，这些铁皮房内的经营者大多并不在室内经营，依然是利用门口便道及一部分本不宽敞的马路作为经营场地及招牌摆设。而医院南侧门口的商贩甚至直接将摊位摆到了机动车道上，便道上也布满了各种遮阳伞。
南侧（左上一）和西侧占道情况
从多名附近居民口中得知，该医院每天人流量很大，途经此地的附近居民及患者、陪护人员众多，周围摊贩扎堆已经存在很长时间，高峰时期经常出现道路拥堵状况，偶尔会见到管理人员前来巡查，但也只是走走过场，管理人员一走，摊贩便迅速回流，陷入“整治—反弹”的无限循环，有居民也曾向辖区街道办反应过此事，均未得到妥善解决。群众质疑，大量摊位长期违法占道经营得不到有效治理，是否存在监管缺位、巡查流于形式等问题。
按照城市管理相关规定，医院门口属于市容管控重点区域，占道经营、无证游商应当纳入常态化巡查管控范围。流动食品摊贩监管涉及市容秩序、市场食品安全双重监管；临时搭建建筑物还要落实消防安全核查。该院周围摊位乱象长期得不到根治，表面是摊贩治理难题，深层次反映出属地部门日常巡查、长效管控、联合执法没有落到实处，履职存在漏洞。简单运动式整治，无法从根源化解顽疾。
城市治理既要兼顾民生，更要守住安全底线。流动摊贩合理疏导、便民经营可以因地制宜规划疏导点位，但绝不等于放任无证经营、违规收费、消防隐患长期存在。
对此，周边群众呼吁，属地街道办、城管、市场监管、消防等部门应当压实监管责任，对邢台市人民医院北院区门口摊贩乱象开展全面核查。查清摊位收费主体、临建审批手续，补齐消防短板。同时建立常态化巡查管控机制，厘清监管责任，杜绝一阵风式执法。兼顾民生需求，拿出长效治理方案，既规范经营秩序，消除安全隐患，也给周边群众一个安全有序的就医环境。
关于此事进展，我们也将持续关注！
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