澳大利亚，要疯狂限制移民！悉尼要进行大规划，新增130万人！澳洲人工资大幅上涨！

新闻内容概要

- 联盟党拟把净移民压至18万

-悉尼2046年或新增130万人，东部建房、西部增就业成规划重点

- 澳洲全职工平均周薪2083澳元

- 新州打击违规地产代理全州执法行动罚款逾20万元

- 澳大利亚外卖骑手迎来行业改革：最低时薪31.3澳元

- 联邦与新州宣布资助25亿元拯救最大铝厂

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联盟党拟把净移民压至18万

联盟党准备提出更明确的移民削减目标，计划把澳洲年均净海外移民人数压至18万人以下，为全球金融危机以来最低水平之一。该方案重点瞄准国际学生、毕业生、打工度假者和部分家庭签证类别，同时主张提高技术移民占比。

影子住房与无家可归者事务部长Andrew Bragg将在国家新闻俱乐部阐述这一计划。他认为，移民规模必须与住房供应能力挂钩，否则人口增长会继续加剧住房短缺。联盟党的18万目标，比工党短期预测低约4.5万人，也比去年实际净移民人数少约12万人。

为帮助工党达到这些目标，Burke原计划公布针对寻求庇护者权利、家庭签证申请人和打工度假者的收紧措施。但几名内阁同僚认为，方案推进得太快，仍需进一步打磨。

工党原计划由内政部长Tony Burke公布移民改革，把净移民从约30万降至22.5万，但演讲被取消，显示政府内部仍在权衡社会和经济影响。一国党则提出更低的13万签证主张，但细节不足。

Bragg将主张，短期内实现大幅削减并非不可能。他将表示：“如此规模的NOM削减是可控的，也符合我们近代历史上曾实现的削减幅度。”

Bragg将主张，澳洲曾在2009-10年度把净移民从约30万降至17.5万，因此类似调整并非不可实现。不过，当年背景是全球金融危机，海外澳人回流、技术移民名额减少，经济环境与今天并不完全相同。

这名来自新州、立场温和的参议员去年表示，2025年大选时，公众认为在野党把住房危机归咎于移民，损害了联盟党的选举机会。

Bragg还将提出，每年公开移民与住房供应之间的关系，以判断新增住房是否足以支撑人口增长。自2022年中以来，澳洲人口增加180万人，其中150万人来自净海外移民；同期住房存量增加55万套，按每套住宅2.6人计算，住房缺口约13万套。

这项政策将使移民和住房成为下一轮政治攻防核心。支持者认为削减移民可缓解住房压力，反对者则担心会打击大学、农业、旅游、护理和建筑等依赖海外劳动力的行业。

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悉尼2046年或新增130万人，

东部建房、西部增就业成规划重点

新州政府敲定的最新《悉尼规划》提出，到2046年，悉尼将为新增130万人、80万套新住房和95万个就业岗位预留发展空间。规划重点是：东部沿交通走廊增加住房密度，西部依托新机场和工业用地扩大就业。

这份规划覆盖悉尼33个地方政府区域，提出建设30个相互连接的中心，让就业、服务、商业和生活功能分布更均衡。悉尼CBD、Parramatta和Western Sydney Airport附近的Bradfield，将成为三个核心增长支点。

规划与公共空间厅长Paul Scully表示，悉尼必须提前20年思考人们在哪里居住、就业、休闲和获得服务。政府希望减少规划体系重复，提高火车站和巴士换乘站周边密度，推动交通导向型开发。

目前悉尼约有200万套住房，服务530万人。到2046年，人口预计增至660万。新增住房中，近一半将位于悉尼东部交通便利地区；西部新增住房比例不到四分之一，但就业增长最快。

西部就业岗位预计从2026年的47.5万个增至2046年的75.5万个，增幅59%。Western Sydney Airport、Bradfield和Mamre Road多式联运站，将成为主要就业增长引擎。

Scully表示，规划不是停止绿地开发，而是优先利用已有基础设施投资地区。地方政府还将被要求保持至少30年的可行住房容量储备，并在2027年前建立可负担住房贡献计划。

挑战仍然严峻。截至7月，新州在《国家住房协议》下的建房速度仍比所需进度低约40%。建筑成本、劳动力短缺和地方基础设施配套不足，都可能影响规划落地。

这份规划给悉尼提供了长期方向，但真正成败将取决于地方政府、州政府、开发商和社区能否围绕交通、住房、就业和基础设施达成一致。

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澳洲全职工平均周薪2083澳元

澳洲统计局（ABS）最新公布的数字显示，这个国家的员工每周人均总收入成长了3.7%，这是自2022年11月以来的最低年度增幅，而政府部门员工的薪资远高于私营部门。

这一官方的最新数字表明，经过季节性调整后，全职成年工人平均每周正常时间工作周薪，在2026年5月达到2,083.70元。

公共部门的男性全职员工正常时间工作周薪平均为2,399.30，私营部门男性员工则为2,139.50元。

公共部门的女性全职员工正常时间工作周薪平均为2,154.00 元，私营部门女性员工为1,840.80元。

若计入加班费，过去一年每周总收入仅成长了2.4%，经通胀调整后则下降了1.2%。

统计局的最新经季节性调整的周薪数据还表明显示，政府部门员工的每周收入成长速度是私营部门的两倍以上。

若计入加班费，私营部门员工（包括全职和兼职）的平均每周总收入（包括其他形式的收入）达到1,498元，比去年增长了2%。

而公共部门员工（包括全职和兼职）的平均每周总收入达到1,928元，较去年同期成长4.1%。

剔除加班费后，公部门平均周薪增加2.3%，私营部门成长1.4%。

统计局的劳动力统计主管柯里克（Sean Crick）指出，截至2026年5月的六个月内，全职成年职工的平均周薪增长率为1.6%，这是自2022年5月以来的最低半年增长率。

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新州打击违规地产代理

全州执法行动罚款逾20万元

新州公平交易署（NSW Fair Trading）针对地产代理管理客户资金展开全州合规执法行动，多间地产代理公司及持牌人被揭未有履行信托帐户相关责任，合共被罚超过20万元，另有34间公司面临牌照可能被暂停的处分。

公平交易署旗下分契及物业专责小组（Strata and Property Taskforce）近日完成有关行动，重点审查获委托保管客户款项的地产代理，并透过合规数据锁定较高风险的公司及持牌人。

行动发现数十间公司及持牌人未能完全履行法律及专业责任。

其中一家位于西悉尼的地产代理，在多次收到提醒及获延长期限后，仍未提交法例规定的信托帐户审计报告，最终被罚款2.2万元及吊销牌照。

该公司亦被取消从业资格，在完成尚未提交的审计前，不得指导、管理或经营持牌物业业务。

另一家悉尼地产代理则因未有提交规定的信托帐户审计，首次被罚5,500元，其后再次出现同类违规，再被罚款1.1万元，公司主管持牌人（Licensee in Charge）亦被要求接受额外培训。

当局表示，今次根据《物业及股票代理法》（Property and Stock Agents Act）进行的审查，利用情报及合规数据集中调查较高风险的公司及持牌人，以提高监管工作的针对性。

信托帐户主要用于保管代理代表客户持有的款项，因此定期审计是确保有关资金获妥善管理的重要监管措施。

当局强调，大部分地产代理均有遵守信托帐户规定，今次行动主要针对少数未有履行责任的业者。

整项全州执法行动最终促使41份逾期审计报告提交，并录得超过20万元罚款、32项警告、3项业界禁令及6项强制培训令。

另有34间公司已收到通知，并可能面临牌照暂停处分。

部分监管结果亦可能公布于新州政府的「Name and Shame Register」，让消费者在选择物业服务业者时查阅相关资料。

新州政府已向分契及物业专责小组投资840万元，由专业检查员、调查人员及纠纷调解专家共同处理物业市场违规问题及提高业界标准。

政府同时正推进一系列分契物业（strata）改革，目前第四及最后一批相关法案正在新州议会审议。

此前改革包括提高分契管理代理未披露实际或潜在利益冲突的罚则，并要求向面临经济困难的业主提供付款计划。

新规亦赋予公平交易署权力，在业主立案法团未履行维修及保养公共地方责任时发出合规通知，并可与业主立案法团订立具法律约束力的承诺。

为减低新建分契楼宇业主面对管理费突然大幅增加的风险，发展商提出的初期征费预算亦须经独立认证。

此外，若分契管理代理没有参与为业主寻找合适的保险产品，将不得从有关保险收取佣金。

其他措施包括简化小型装修程序，以及限制以影响楼宇外观为理由制定附例，阻止安装太阳能板及电动车充电设备等可持续发展设施。

新州改善监管及公平交易厅长钱提翁（Anoulack Chanthivong）表示，消费者将款项交予地产代理后，有权期望资金受到适当管理和保障。

他表示，信托帐户制度的目的就是保障消费者，未能履行法律责任、尤其屡次违规的代理，将面临执法及牌照处分。

新州分契及物业服务专员艾巴迪（Angus Abadee）表示，信托帐户审计有助确保代客户持有的资金获妥善管理及记录，今次执法结果亦向业界表明，忽视有关规定可能面临高额罚款及牌照制裁。

当局呼吁怀疑地产代理或物业业者存在不当行为的消费者，可向NSW Fair Trading 举报。

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澳大利亚外卖骑手迎来行业改革：

最低时薪31.3澳元

澳大利亚平台配送员终于有了法定收入底线。

根据澳大利亚公平工作委员会批准的新规，从8月17日起，食品、饮料和杂货即时配送员的最低报酬将按交通工具划分：自行车、电动自行车和电动滑板车为每小时31.30澳元，燃油摩托车为31.50澳元，汽车配送为32澳元。2027年1月起，各档标准还将再提高0.50澳元。预计约25万人受到影响。

从表面看，这是一份明显高于最低工资的收入。澳大利亚全国最低工资目前为每小时26.44澳元，骑手新标准高出约18%至21%。如果每周能够完成38小时“有效配送”，年收入大约为6.2万至6.3万澳元。

但它还谈不上高薪。澳大利亚普通临时雇员在全国最低工资基础上可获得25%的临时工补贴，对应时薪约33.05澳元，仍高于骑手新标准。骑手还要自行承担车辆购置、燃油、维修、牌照和车辆第三者保险等成本，也不自动享有雇员的带薪休假待遇。

更重要的是，31.30澳元并不是“上线一小时就拿一小时的钱”，而只计算从接受订单到完成配送的“接单时段”。前往商家和等餐时间可以计入，但登录平台等待订单的时间不算。假设一名骑手上线10小时、实际接单7小时，其收入约为219至224澳元，摊到全部在线时间只有每小时22澳元左右，还未扣除车辆成本。

因此，这个数字更准确的定位是：高于最低工资的“有效工时保底价”，而不是完整意义上的最低时薪。

新规真正有突破性的地方，也不只是金额，而是澳大利亚绕开了平台劳动监管中最难解决的身份争议。

骑手仍然是独立承包者，不必被统一“转正”为雇员；但法律又将其认定为“类雇员劳动者”，允许公平工作委员会直接为其制定最低报酬、保险、信息披露和争议解决标准。过去平台往往以“不是雇员”为由，将劳动保障全部挡在门外。澳大利亚的新逻辑则是：可以保留灵活接单，但不能因此没有任何保障。

报酬规则也给平台留出了灵活空间。平台仍可按单计价、设置高峰奖励，但在最长21天的结算周期内，骑手总收入不得低于“接单时长×法定标准”，不足部分必须补齐。这相当于给复杂的算法定价加上一层最终兜底，而不是直接废除平台原有计价体系。

此外，平台必须出资提供个人意外保险，并在派单时披露取货地点、大致送达区域、最低报酬和预计用时；收入、接单时长及扣款记录须保存七年，骑手有权查阅。平台发生可能显著减少接单机会的调整时，还须通知劳动者并听取反馈。

当然，这套制度仍有明显缺口：等单时间不计薪，车辆成本主要由骑手承担，平台意外保险也不等同于传统工伤保险，规则只要求“合理最低保障”，没有规定统一保额。

但它的价值正在于创造了一条中间道路：不强迫平台放弃灵活用工，也不再允许平台借“独立承包”逃避所有责任。澳大利亚实际上是在告诉平台，灵活可以保留，但劳动者的收入底线、职业风险和知情权不能继续由算法决定。

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联邦与新州宣布资助25亿元拯救最大铝厂

联邦政府和新州政府周四宣布一项25亿元的联合资助方案，拯救澳洲最大的铝冶炼厂，为1000名工人带来了「巨大的解脱」，并结束了长达数月的危机谈判。

位于新州亨特谷（Hunter Vally）地区的托马戈铝冶炼厂（Tomago Aluminium）由于能源价格上涨的预测，面临2028年关闭的困境。

艾班尼斯（Anthony Albanese）总理和柯民思（Chris Minns ）州长周四上午亲自前往这座冶炼厂宣布这项重大资助协议。

艾班尼斯在托马戈铝冶炼厂对记者说，澳洲需要从过去的错误中吸取教训，保护澳洲的制造业。

他说：「这关乎保护澳洲的国家利益。有些人，包括前政府，认为总会有其他人——在其他地方——为我们生产产品，而他们曾要求汽车工业离开澳洲。这种观点是错误的。我们应该从过去的错误中吸取教训，并明白我们不能承受处于供应链末端的后果。」

这位工党总理强调，冶炼厂关闭更加凸显了工业主权的重要性。

他声称：「眼睁睁地看着托马戈工厂消失，不符合澳洲的国家利益。」

柯民思州长则誓言，工党绝不会让亨特地区失去工业基础。

他对记者表示，这座冶炼厂创造了超过20亿元的经济价值，其中8亿元带动了当地经济发展。

他说：「工党绝对不会背弃这座缔造了澳洲的城镇。」

工会官员称该协议是「工人阶级的胜利」，预计将直接和间接地挽救数千个工作岗位。

由矿产业巨头力拓集团（Rio Tinto）控股的这座冶炼厂是澳洲最大的单一用电企业，消耗了新州约10%的电力供应。

澳洲能源监管机构预测，到2029年，能源合约价格将翻倍。

电力成本占其营运成本的40%以上，托马戈铝冶炼厂的经营公司警告称，如果电价上涨，该厂将无法继续获利。

经过数月的谈判，新州政府和联邦政府已同意投入25亿元，协助托马戈铝冶炼厂的经营公司在2029年签订长期能源合约。

力拓集团控股的托马戈铝业公司已同意追加投资11亿元，用于其设施的脱碳和升级改造，以更好地适应再生能源供需的波动。

现在重点将转向该冶炼厂的长期生存能力。

联邦工党政府与新州工党政府达成的期待已久的协议，将平分资助款，用于补贴力拓集团控股的这一工业用电大户的能源成本支出。

托马戈铝业公司表示，由于它与燃煤发电厂的供电合同将于2028年底到期，新的电力合约将使其能源成本翻倍。

联邦政府和新州政府曾就如何分担这项协议的援助金额进行了数月的激烈谈判，终于达这项花费纳税人25亿元的补助托马戈铝冶炼厂的协议，而且金额高于此前对南澳，塔州和昆州几座金属冶炼厂的资助金额。

联邦政府和几个州政府过去几个月宣布的拯救重工业企业协议包括：为瑞士矿业巨头托克集团（Trafigura）在澳洲的子公司Nyrstar在南澳和塔州的两座锌铅冶炼厂提供的2.4亿元纾困资金；

为另一家瑞士矿业巨头嘉能可集团（glencore）在昆州伊萨山（Mount Isa）的铜冶炼厂提供的6亿元纾困资金；

为力拓集团在昆州格拉德斯通（Gladstone）的铝冶炼厂提供的20亿元的纾困资金。

联邦政府和南澳政府还共同出资24亿元，努力拯救处于清产过程中的南澳怀亚拉（Whyalla）钢铁厂，出售该钢铁厂的招标过程正在进行当中。

宣布以25亿元资助托马戈铝冶炼厂，不仅超过拯救上述冶炼厂的金额，也这意味着，为了挽救新州这座铝冶炼厂的1,000 个工作岗位，每个工作岗位需要投入250万元。对于新州和联邦纳税人来说，这是一笔巨大的开销。当然，这只是对主要数据的粗略估算，但政府在宣传这些纾困计画带来的就业效益时，正是使用这些数据。

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